宗教法「太狂」藍綠急踩剎車！超越憲法的存在　11個爭議一次看
立法院內政委員會原訂24日審查朝野立委提出的《宗教基本法》草案，但因「聖俗分離」
等法規內容在網路引發熱議，內政委員會召委、提案立委黃昭順23日表示，24日先不審查
，盼立法過程能理性對話與溝通。
立法院會6月底三讀通過《財團法人法》，但在宗教團體的抗議下排除宗教財團法人適用
，而藍綠立委包含王金平、黃昭順、馬文君、林岱樺共同提出《宗教基本法》，並獲得
其他國民黨、民進黨、親民黨立委施義芳、陳亭妃、陳怡潔等36位立委連署支持。
立法院內政委員會原訂24日開始審查該法案，但網路原本不少反彈聲浪卻在這個時間點突
然地高漲起來，砲聲隆隆質疑《宗教基本法》草案內容以保護宗教為名，超越行政、司法
及立法等規範，有網友驚呼根本「超越憲法的存在」。
另外，立委黃國昌、段宜康、律師呂秋遠等人也都紛紛發文指出《宗教基本法》草案尚有
諸多疑慮，而不禮貌鄉民團臉書粉絲專頁甚至列出多項質疑，批評這項法案「根本超瘋狂
」，如果這項超瘋狂法案如果通過的話，「要不要下一任總統直接交給宮廟決定就好？」
由於草案在網路引發熱議與爭辯，時代力量黨團23日上午還特別召開記者會痛批，因此民
進黨團已緊急要求綠委們撤銷連署，民進黨團幹事長李俊俋強調，黨團主張宗教應該更開
放、透明，而不是不能管。民進黨團總召柯建銘則說，黨團早率先於23日院會提出復議，
此案已無審議之可能，多位民進黨委員也撤簽此案。
看到網路聲浪的苗頭不對，連提案並排定審查《宗教基本法》的黃昭順受訪時也說，她不
支持《宗教基本法》，因為憲法本來就賦予人民有信仰的自由，不應用法律來凌駕宗教，
不過確實滿多人對這項草案有意見，所以她認為與其硬碰硬去審查法案，不如先變更議程
，將草案修改得更完善後，再到立法院審查。
最後，當初連署該法案的民進黨立委蔡易餘、蘇治芬、鍾佳濱、黃秀芳、鍾孔炤、黃國書
、劉建國等人也都在23日下午紛紛撤簽，連提案人王金平也加入撤簽行列。
根據截至23日的統計，已有73個民間團體連署並發起反對聲明，認為《宗教基本法》草案
將嚴重侵害學生受教權、教師專業與工作權，造成社會撕裂爭議、教育倒退逆行之禍根，
「我們對此表達強烈反對，反對特立專法大開宗教團體之方便大門，讓法律為宗教服務。
」
至於宗教基本法草案備受批評的部分，可以分為11點爭議，內容如下：
一、宗教可以公然違反性別平等原則
國家將要盡力保護宗教，舉例來說，某宗教歧視同志，但是我們不能歧視某宗教，國家不
保護同志被歧視，但保護宗教不被歧視。
二、法院不得調解糾紛
草案第十條寫了「聖俗分離原則」，往後政府不得介入教務，連法院都不得調解與干涉宗
教信仰、教制、傳統、組織、人事任免。
三、宗教活動不受法律限制
人民的所有宗教行為、結社自由，都不得以法律限制，只要冠上宗教名稱，要斂財、要騙
色都可被視為信仰自由，而且宗教活動也不用經主管機關同意，更不得禁止或限制。
四、就業與就學歧視合法化
宗教團體所設立之私立學校可「合法」要求全校教職員須與該宗教團體相同信仰，並可基
於信仰理由進行差別對待，甚至聘僱員工也可以免於就業歧視的制裁，可以只任免認同自
己教派的人。
五、剝奪兒童自主權
父母在孩子未滿16歲以前，可以幫孩子選擇宗教，小孩要信什麼宗教，由父母作主。
六、宗教合法入侵校園
宗教教育將列為國民基本教育內容，往後國民中小學學生必須要對宗教有基本認識，此已
違反我國《教育基本法》規定「公立學校不得為特定宗教信仰從事宣傳或活動」。
七、宗教合法佔用媒體公共資源及公益頻道時段
有線電視系統以後應增設宗教頻道，公共電視台也得要增設宗教節目。
八、宗教團體取得治外法權
各教派對他們的內部組織、人事、財政有自主權，不適用民法等法令，也不得要求遵守民
主與公開原則，而宗教團體所有財產之管理、使用、收益、處分依章程規定，沒有章程就
依傳統或教制規定，不適用民法。宗師死亡時，遺產也不適用民法規定。
九、宗教的不動產大於一切
宗教的不動產，原則上不得扣押與拍賣，不適用強制執行法的規定。
十、現有一切用地就地合法
宗教的用地可以不受建築消防法規限制、更不受國土法、區域計畫法及農業發展條例限制
，若廟產座落於公有土地上，可不受公產管理法規限制，政府須協助他們合法。
十一、放生成為合法宗教活動
放生成為合法宗教活動，不得禁止或限制放生。
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備註：第十一點根本是某立委的傑作吧