這個國家很文明 立法保障藝文工作者不會餓死
2018-10-15 02:08聯合報 記者陳宛茜╱即時報導
藝文工作者低薪是國際議題。兩年前，愛沙尼亞文化部與勞動部簽訂
「藝文專業人才工資協議」，規定專職藝文工作者每月薪資須高於愛
沙尼亞基本工資(約台幣25000元)，不足部分由國家補足，確保下一
代藝文專業人才的基本生活。
兩年前，台灣文化政策研究學會製作「青年藝文勞動與薪資現況調查
」，發現藝文工作者普遍有薪資低、工時長、假日加班等狀況。其中
三分之二每日工作時數超過8小時，13%工作十小時以上，加班普遍卻
無加班費。受僱於機構組織的藝文工作者，半數以上為臨時性人員、
派遣、約聘等非典型勞動者，不少人身兼多職，獨立接案、以件計酬
的形式逐漸普遍。
為了解決藝文工作者的低薪，立委、文化部近期紛紛提出法案，希望
保障藝文工作者的經濟狀況與勞動權益。
「保障藝文工作者的基本生活，是文明國家該做的事。」表演藝術聯
盟理事長林佳鋒指出，藝文工作者薪資不足以應付基本生活，往往發
生在剛出道之時；年輕藝術家、演員也常被這幾年的生活困厄澆熄熱
情、選擇離開。歐洲不少國家會針對此時期的藝文工作者給予補助、
讓他們維持基本生活所需。
台北市藝術創作者職業工會理事長林文藻表示，藝文工作者工作形態
迥異一般上班族，「投入的時間往往跟薪資不成正比」。他舉例，靠
接案維生的藝文工作者，如何計算工時，「是從拿到案子那一刻算起
，還是從發想開始？」宣傳展演的藝術行政人員加班是常態，但不會
有人申請加班費，「因為雇主通常付不起」。
因此，他認為，要維護藝文工作者的勞動權益，應先從勞保健保做起
，政府獎補助的藝文專案，應將藝文工作者的勞健保費用列入。目前
正在修法的「文化藝術獎助條例」，亦提出將藝文工作者之保險，另
以法律定之。
談到文化部修法保障傑出藝文工作者的生活。林文藻認為，如果將「
傑出」的標準訂得過高，此法形同虛設，因為世俗標準中「傑出」的
藝文工作者，通常不會有「生活困頓」的問題。林佳鋒也說，藝術家
的人格特質往往不願主動申請補助，政府必須設計合情合理的制度，
才能將資源挹注到真正需要的藝文工作者身上。
https://udn.com/news/story/7238/3421994