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川普大勝！最後關頭搞定加拿大 美加墨將簽USMCA
新版NAFTA誕生，美國、加拿大、墨西哥三國30日深夜達成初步協議，化解維持25年來三
國架構協議的最大歧見，並更名「美國-墨西哥-加拿大協議」(United
states-mexico-canada agreement,USMCA)；在加拿大30日夜最後同意支持並加入USMCA後
，讓USMCA維持原本的三方簽署國，符合商業團體與共和黨眾議員預期；三國領袖將在60
天內簽署USMCA，美國國會可望於明年付諸實行。紐約時報指這是川普總統「美國優先」
的一大勝利。
美國與墨西哥己在8月達成協議，但加拿大遲遲沒有與美國談成。30日是美國國會能接受
新版協議的最後期限。加拿大總理30日傍晚召開緊急會議，在期限到期的最後關頭拍版；
隨即加拿大與美國在30日夜就新版「北美自由貿易協定」(NAFTA)內容達成協議。
綜合美聯社和紐約時報報導，川普總統在30日深夜已同意修訂版的USMCA內容，不僅兌現
他的競選承諾，也是「美國優先」經貿政策的重大成就之一；在美韓已經簽署自貿協定後
，接下來的美日經貿將啟動談判，與歐盟的談判也在進行；這些進展都將美國與中國經貿
戰產生一定壓力，也將成為川普贏得今秋期中選舉的具體政績。
美國貿易代表賴海哲(Robert Lighthizer)與加拿大外交部長方慧蘭(Chrystia
Freeland)30日夜發表共同聲明表示：「加拿大、美國與墨西哥達成21世紀、新穎且現代
化的貿易協議：美墨加協議將給予我們的勞工、農人、畜牧業者與傷人高標準的貿易協議
，並在此區創造更自由的市場、更公平的貿易以及更繁榮的經濟成長。」
墨西哥的候任總統羅培茲歐布拉多(Andres Manuel Lopez Obrador)首席談判代表席德
(Jesus Seade)推文表示「我們共同慶祝這個三邊協議。」　
美加雙方30日同意，美國對加拿大生產的汽車免除價值260萬元的汽車關稅；加國同意降
低美國輸加的乳製品關稅，允許美方業者擴大市場 ，並提供類似美國原本可在「跨太平
洋夥伴協定」(TPP)中取得的管道。川普去年退出TPP。
另在雙方歧見最深之一的爭端解決機制方面，原來加拿大認為爭端解決機制相當重要，美
國則要予以廢止，最後美方同意保留現有機制；加拿大顯然也準備接受川普取消對鋼鋁產
品加稅的限制，但仍不清楚是否會以進口限額替代。
USMCA協定達成實屬川普的勝利；川普多年來批評NAFTA占美國便宜，揚言若不修改對美國
有利的條款，不惜退出。
美國和墨西哥8月已達成協議，並說加拿大若不對美國農民開放乳品市場等議題妥協，不
惜在USMCA中排除加拿大，讓加拿大同意協議的壓力更大。
三國領袖預料會在60日內簽署USMCA，國會可望於明年付諸實行；美國官員表示，各方將
努力爭取眾院支持USMCA，尤其是民主黨可能在期中選舉後重掌眾院。