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基層員警過勞、每年錄取4000新進警察卻分發塞車！警工推協會籲鬆綁員額上限
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內政部為了要解決基層員警過勞問題，過去2年大規模舉辦警察特考，不過，考試院日前卻警告警政署，今年特考錄取3、4000名「外軌」警力，後年1月受訓結束後，恐怕將面臨無處分發的命運。台灣警察工作權益推動協會（簡稱「警工推」）北部負責人王昱浩表示，新進基層警力無處分發的問題，主要係前內政部長葉俊榮在2007年擔任政務委員時，頒布《全國警察機關總員額上限》的行政命令，規定各縣市警察局的員額上限，讓有些財政相對較好的縣市，也無法增加警察員額。
由於行政院方面對於員額控管仍非常堅持，今年考取警察的考生，後年1月可能因為缺額不足，被迫在家待業。
台灣基層警力加班、過勞問題嚴重，但是考試院日前的第21次院務會議，卻對於警政署過去2年舉辦警察特考，每年錄取3、4000名警察，警政署報給考試院的警察缺額，卻不夠考試院分發，感到匪夷所思。
根據當天會議記錄，全國警察員額73779人，目前實際職員68864人，實際缺額僅約4900人左右，不足以讓過去2年考取警察特考的6、7000名考生分發。
警力嚴重不足、新進卻無處分發，關鍵是……
「我們向來不認為警政署的缺額是正確，警政署總是用各種方式少算。」社運人士吳宗哲表示，警政署方面評估基層警力缺額僅3、4000人，但工會方面評估缺額高達上萬人。
吳宗哲表示，全台警力6萬多人，有多數警察超額加班，常態性工作時間超過8小時，甚至有多數在12小時以上；過去2年的警察特考錄取6、7000人，只增加了5%的人力，「警政署如果認為增加5%人力，問題就可以解決，他們的算術一定有問題！」
台灣警力嚴重不足，但考試院卻警告警政署，今年考取警察特考的外軌警察，後年1月結訓後可能無處分發，台灣警察工作權益推動協會認為，最大的關鍵還是在於《全國警察機關總員額上限》的規定。
「員額增加可由警政署保警總隊解決」
「如果縣市政府因為財政問題，無法讓增加員警員額，這些人力為何不放在中央？」協會會員質疑，中央政府本來就有義務解決地方財政問題，例如透過專案補助方式，補助縣市人員增聘員警，不然，警政署再不濟也可以把員額塞到直屬的保警總隊。
協會幹部表示，目前警政署保警總隊，除了保七支援特殊專業，例如智慧財產法庭、國家公園等業務，有些業務本來就應該增派警力，舉例來說，玉山國家公園盜伐情形嚴重，該國家公園如果單靠一個中隊、幾個警察守整個國家公園，怎麼可能做好？
除此之外，為了加強食安與環保稽查，縣市政府的食安與環保警察人力，也有大幅加強的必要；動保團體長年以來，也鼓吹成立動物保護警察，這些員額的增加，其實都可以由警政署增加保警總隊人力解決。
警察分發「塞車」，背後牽扯不只是預算問題
王昱浩表示，目前警校畢業的內軌警察，每年6月結訓後10月分發，外軌警察考取警察特考後，必須經過1年的訓練，隔年1月才結訓分發，因此，明年1月以前分發的警力，是今年的內軌考生2069名，與去年錄取的外軌考生2192名，合計4157名。由於目前警政署報給考試院的缺額僅4900名左右，警察特考錄取考生分發塞車問題，預計後年1月才會發生。
王昱浩表示，警察特考外軌錄取考生，後年無處分發的問題，背後牽扯的不僅只是預算問題，早在2007年葉俊榮擔任政務委員時，行政院即頒布《全國警察機關總員額上限》，地方政府再有錢，也無法增加警察員額；加上警政署考慮到年金改革後，資深警察延退的占缺問題，讓警政署不敢報太多員額出來。
從目前趨勢來看，警察在2020年以前的法定退休年齡，仍適用「退休指標數」，之後就回歸到「85制」，因此警政署內部預估，2020年以前警察還有一波小的退休潮；最近，警政署也發函各分局，要求調查退休人數，目前也在跟行政院爭取員額調整，希望把各機關的行政、技術員額，轉換成警員缺，解決警察特考錄取生分發塞車問題。
員額鬆綁不樂觀，最糟狀況可能是錄取生被迫待業
不過，警察員額的鬆綁目前看來並不樂觀，由於行政院方面隊員總員額掌控頗為堅持，未來解決的方式，可能是採取臨時性開缺，放寬保警總隊等中央警察機關員額；最糟的狀況，則是比照高普考增額錄取模式，延後「外軌」錄取考生的分發作業，屆時可能會有錄取考生被迫在家待業。
王昱浩強調，警政署補足基層員警人力，這件事情其實頗為「虛幻」，畢竟，補足不代表不用加班，警察機關面對上級交辦任務，向來都是績效掛帥，未來包括跟蹤騷擾防制都要由警察負責，只會讓基層業務不斷膨脹。
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5.備註:
砍人力省人事費，讓不足的人力拼命加班也不發加班費。等到過勞掛了再說要從優撫卹。
科科政策。