中時
陸81建軍節 美通過國防授權法案
在中共「八一」建軍節當天，美國國會完成下年度《國防授權法案》立法程序，將咨請川普
總統簽署施行。法案包括多項友台條款，在具有強制力的條款中，明文責成美國國防部「全
面評估台灣的軍力」，並依據評估結果展開各項具體作為。法案也建議美國派遣醫療船訪台
。
聯邦參議院1日以87票贊成、10票反對通過《2019會計年度國防授權法案》（NDAA 2019）。
聯邦眾議院已在7月26日以359票贊成、54票反對通過此一法案，因此法案將咨請川普總統簽
署施行。
法案納入多項對台友好的條文，展現美國國會長期以來對台海安全的關注與堅定支持，中華
民國駐美代表處表達誠摯感謝與敬佩之意。
此一法案中的友台條文，一為第1257條，具有強制約束力；一為第1258條，旨在表達國會意
見。
第1257條：強化台灣的軍力戰備
一，防禦評估：美國國防部長經與其適當之台灣對口諮商後，須對台灣的軍力進行全面評估
，尤其針對台灣之後備軍力為然。是項評估須針對改善台灣自我防衛力量之效率、效益、戰
備力與復原能力提出建議事項，包括下列各領域：
（一）人員管理及軍力發展，尤其針對後備部隊。
（二）招募、訓練及軍事計畫。
（三）指揮、管制、通訊及情報。
（四）科技研發。
（五）國防物資採購及後勤。
（六）戰略規劃及資源管理。
二，報告要求：
（一）法案生效後一年內，美國國防部長經與國務卿諮商後，須向國會之軍事委員會、外交
委員會提交報告，內容應包括下列事項：
1. 前述「防禦評估」之摘要。
2. 依據評估所做所有建議事項之清單。
3. 運用「適當有關安全合作職權」提出各項計畫，以供美國
(1)落實清單之任何相關建議事項；
(2)擴大美台兩軍資深層級之軍事交往及聯合訓練；
(3)支持美國對台軍售及其他裝備移轉，尤以發展不對稱作戰能力為然。
（二）前述適當安全合作職權係指：
1. 聯邦法典第10卷第311條「美國與友好國家國防人員之交流：授權」；
2. 聯邦法典第10卷第332條「友好國家及國際與區域組織：防禦制度能力之建構」；
第1258條：國會意見
（一）《台灣關係法》及美國對台「六項保證」均為美台關係之基石；
（二）美國應強化與台灣之防衛及安全合作，支持台灣發展亟需之有能力、準備就緒及現代
之防衛軍力，以維持充分之自我防衛能力；
（三）美國依據《台灣關係法》，應經由對外軍售、直接商售及產業合作，強力支持台灣獲
得防禦性武器，並著重不對稱戰力及水面下作戰能力；
（四）美國應及時檢討與回應台灣提出之軍購需求，以改善對台軍售之可預測性；
（五）美國國防部長應推動交流政策，以強化台灣安全，包括：
1. 推動與台灣進行實戰訓練及軍事演習之機會；
2. 依據《台灣旅行法》推動美台資深國防官員及將領之交流。
（六）美國及台灣應擴大在人道協助及災難救助方面之合作；
（七）美國國防部長應考慮派遣一艘美國醫療船訪問台灣，做為年度「太平洋夥伴」（Paci
fic Partnership）任務之一部分，以改善災難應變計畫及整備作為，並強化美台合作。
http://www.chinatimes.com/realtimenews/20180802002319-260408
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