禁五星旗違憲 綠營竟推動公投
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法務部長邱太三。（本報系資料照片）
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青天白日滿地紅國旗與大陸五星旗在金門模範街同步飄揚，吸引兩岸遊客來到。（本報系
資料照片）
2018年06月22日 旺報 記者連雋偉、潘維庭／台北報導
法務部在今年1月，早以「不符言論自由」為由，駁回國發會公共政策網路參與平台上的
「禁掛五星旗提案」但綠營卻仍持續推動公投，公然違背憲法與大法官解釋，執政黨帶頭
違法違憲，創下舉世奇觀。
去年9月間，有民眾建議在《中華民國刑法》條文內增設「分裂國土外患內亂罪」，並禁
止大陸五星旗在台灣公開被懸掛、展示；此案登上國發會公共政策網路參與平台，很快便
通過了5000人次附議的門檻成案。
禁五星旗 先拋風向球
權責機關法務部則於1月回應，當時法務部強調，言論自由有實現自我、溝通意見、追求
真理、滿足人民知的權利，形成公意，促進各種合理的政治及社會活動之功能，乃維持民
主多元社會正常發展不可或缺之機制（司法院釋字第509號解釋參照），其以法律加以限
制者，自應符合比例原則之要求。倘懸掛中國五星旗之行為即被認定為分裂國土而施以刑
罰，顯然逾越憲法第23條所定之必要範圍，與憲法保障人民言論自由之意旨不符。
明明法務部已認定「不符言論自由」，沒想到綠營不放棄，透過劉曜華教授提出「你（妳
）是否同意立法規範，禁止公開展示及懸掛代表中華人民共和國之五星旗幟？」在6月與
獨派社團的舉行記者會上，台灣教授協會副秘書長陳俐甫表示，中國從未放棄武力併吞台
灣，因此不應該懸掛敵國旗幟，政府應該要修法限制，他舉例指出，德國就明文禁止懸掛
納粹旗幟。
違憲公投 沒有可行性
東吳大學法學院兼任助理教授、律師葉慶元認為，提議禁五星旗的公投一定違憲。因為大
法官在兩次解釋都說，和平主張共產主義屬於憲法保障的言論自由，單純揮舞旗幟也是主
張共產主義的方式，當然受到言論自由的保障。
他表示，今天推公投是要求創制，要求立法院立法，但要是會被大法官宣告違憲，這不是
白搭嗎？它所要求立的法律，本身會是違憲，這樣的公投，原則上沒有進行的可行性。
(旺報)
http://www.chinatimes.com/newspapers/20180622000083-260301