中時
年改三讀！軍公教警消 7月1日一起改！消費慘迎冰河期
在民進黨人數優勢之下，軍人年金改革方案昨晚在立法院完成三讀，樓地板確定為3萬899
0元。政務委員林萬億昨晚表示，行政院仍以7月1日軍公教年金改革同時上路為目標，沒
有改變！另依外界推估，軍公教年改第1年，國庫至少省下400億元，換句話說，國內消費
市場有可能失去400億元活水，在炎夏進入寒冬。
年改第1年 市場失400億活水
據行政院估算，公教年改上路第1年，調降18％優惠存款利率，就可為國庫省下310億元；
依退輔會提供資料估算，軍改第1年，國庫可節省80.4億元。對經濟的影響恐有「乘數效
應」，引發市場、產業量能萎縮與勞工薪資無法提升的惡性循環。
中央大學經濟系教授吳大任表示，退休軍公教收入大減，消費的影響層面還包括配偶、子
女，甚至父母，也就是乘數效應加速擴大。
《陸海空軍軍官士官服役條例》修正案歷經上周的馬拉松協商後，19日先二讀通過無爭議
條文，至於起支俸率、18％優惠存款、遺屬年金、離婚配偶請求權等爭議性條文保留至昨
日院會表決處理。
國民黨團昨早突襲占領議場主席台，在主席台前貼上「錯誤年改、拒絕背書」等標語杯葛
議事。朝野協商未果，民進黨團於10時許排除藍委，雙方爆發零星衝突，10時40分恢復開
會，歷經漫長發言與表決，在晚間11時20分完成三讀。三讀條文明定，軍人年金最低保障
金額(樓地板)每月為3萬8990元，服役滿20年的退休俸起支俸率為55％，每增加1年加2％
，所得替代率上限，軍官為90％，士官95％。
三讀條文也針對18％優惠存款訂出退場機制，若原領月退休所得（含18％優存）高於新制
月退休俸，之間的差額將分10年平均調降，以減少衝擊，18％優存本金於第11年歸還。若
原領月退休所得低於新制月退休俸或樓地板者，不受影響。
若領一次退伍金者，18％則在新制實施首年降為12％，分6年調降，第7年起將為6％，若
每月退伍金與軍人保險退伍給付合計低於樓地板者，不受影響。另外，因公、作戰導致受
傷、身心障礙或於軍改新制實施前年滿85歲以上的校級以下軍士官，支領退休俸或贍養金
人員，18％也不受影響。
軍改三讀過關 國民黨拒絕背書
雖然三讀條文明定實施日期由政院決定，林萬億昨受訪表示，賴揆在立院答詢時，就是以
7月1日上路為目標，他被要求督導國防部，退輔會以7月1日施行為目標，目前並沒有改變
。
立法院國民黨團昨夜召開記者會，譴責民進黨，拒絕為軍改內容背書。國民黨團書記長李
彥秀表示，軍改審議過程中，民進黨嘴巴講得是要讓年金如何永續，但很多條文都是跟年
金無關的政治鬥爭，民進黨製造了更多的社會對立，國家欠軍公教警消一個道歉。
http://www.chinatimes.com/newspapers/20180621001398-260102