1.媒體來源:
聯合報
2.完整新聞標題:
律師：教部逾期不聘任管中閔為台大校長 違反大學法
3.完整新聞內文:
台大校長當選人管中閔至今仍未上任，律師張冀明今天受訪時表示，依管中閔的事件，教
育部在實施聘任的動作，都必須遵守大學法的發聘期限，時間內就應該聘任管中閔，教育
部有積極聘任的義務。更何況，遴選委員會組織包括教育部官員，因此從立法精神來看，
大學法授與教育部為主管機關，同時給予權利和義務，而義務就是，必須依法在上任校長
任期屆滿10個月前或因故出缺後2個月內完成發聘。
動用刑事偵查，是否足以影響教育部發聘？張冀明說，教育部沒有刑事調查的權利，刑法
是無罪推定原則，更何況現在檢察官是因為民眾檢舉才開始啟動偵查，因此，教育部根本
就沒有因為刑事偵查而延宕大學法的義務。
此外，張冀明說，依法，必須要一審判決確定或一審判決有罪，才會影響任職，任職的人
都有這樣子的權利保護，更何況管中閔又沒有被起訴或判決確定，如果因此違背大學法精
神，是沒有道理的。
大學法第9條第1項規定，公立大學校長之產生，應於現任校長任期屆滿10個月前或因故出
缺後2個月內，由學校組成校長遴選委員會，經公開徵求程序遴選出校長後，由教育部聘
任之；大學法第9條第3項規定，私立大學校長由董事會組織校長遴選委員會遴選，經董事
會圈選，報請教育部核准聘任之。
也就是說，教育部對私立大學的新校長有核准權，對公立大學的新校長没有核准權，必須
予以聘任。
張冀明表示，大學法第9條第1項之所以規定要在現任校長任期屆滿10個月前組成遴選委員
會，理由顯然是要國立大學利用這10個月期間完成「經公開徵求程序遴選出校長後，由教
育部聘任之」的工作，使新校長在前校長任期屆滿後立刻可以上任，「没有空窗期」，不
耽誤校務運作。
張冀明指出，依據相同的道理，在校長「因故出缺」的時候，由於是臨時情況，無法預做
準備，空窗期不可免，但為了降低没有校長的損害，學校也應該在校長因故出缺後2個月
內組成遴選委員會，然後用最多不超過10個月的時間完成上述「經公開徵求程序遴選出校
長後，由教育部聘任之」的工作，這10個月的時間是大學法明文規定的期間，不可以逾期
。他舉例，就像醫師緊急急診，處理的動作不可能像每天門診一樣。
台大前校長楊泮池於106年3月18日表明不續任，任期於106年6月21日期滿，6月22日起由
代理校長暫代。這應該屬於因故出缺與任期屆滿兩種情形的結合，依據大學法第9條第1項
規定的精神，學校在106年3月18日就知道楊泮池即將在6月21日卸任且不續任，此時就應
該在知悉後的2個月內（106年5月18日前）組成校長遴選委員會，並且在最遲10個月內（1
07年3月18日前）完成「經公開徵求程序遴選出校長後，由教育部聘任之」的工作。
管中閔的義務律師團表示，遴選委員會在107年1月5日選出新校長，台大在1月10日報請教
育部予以聘任。只花了6個月時間，但教育部至今對新校長不予以聘任，上述的10個月時
間在107年3月18日屆滿。換言之，教育部最多只能拖到3月18日，否則就逾越大學法第9條
第1項所規定的最後期間。
此外，教育部在107年1月10日收到台大的申請後，隨時可以聘任新校長，但違法不加以聘
任，至今已經超過了3月18日的最後期限，使台大2個多月没有校長，不但構成公務員怠於
執行職務的國家賠償責任，同時也構成刑法第130條的瀆職罪。
4.完整新聞連結 (或短網址):
https://udn.com/news/story/11744/3060478
5.備註:
政府帶頭違法，你奈我何?