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陸客團恐歸零
中國停發領隊證 賴揆斥「害台」
【綜合報導】陸客來台人數恐再探谷底！台灣觀光發展協會秘書長田一修昨透露，中國今
年全面停發陸客團領隊證，明年台灣恐「零陸團」。閣揆賴清德昨於立法院詢答時說，相
較31項惠台措施號稱「惠台」，停發領隊證就是「害台」。我觀光局強調，中國官方並未
明文禁止發放領隊證；但學者指，兩岸關係不好，停發領隊證只是「一葉知秋」。而業者
則哀號，新南向政策沒效，因「東南亞遊客只看不買」，盼中國別限縮。
蔡政府上任後陸客數量銳減，昨還傳出中國停發陸客團領隊證，引發旅遊業憂心。林林攝
據觀光局資料，陸客來台歷史高峰在2015年，當年共約418萬4千人次，隔年5月新政府上
任後即持續下滑，2016年陸客衰退為351萬1千人次，去年更是大減，陸客數僅273萬2千人
次，比2015年足足少35%。
年後團客已少5成
上月傳出中國各省市要求過年後送出的3月陸客團簽全面停止，4到9月則是配額再砍半；
後來雖證明此傳聞有誤，3月以來的陸客團簽並未停發，但北市旅行公會副理事長柯牧洲
說，過年前陸客每天約8500人，最近已衰退到6500人，其中團客從每天約4500人減到僅19
00到2100人，整體旅客較過年前下降約2成，但團客少逾5成。
中國不僅限縮團客來台，連赴台領隊證也傳將停發，田一修昨說，陸客團的中國領隊須每
年申換領隊證，但中國今年已不再發放新證，後續陸客團自然會減少，「明年甚至會零陸
團」，僅能自由行來台。
藍委盧秀燕昨在立法院質詢此事，行政院長賴清德回應，這對台灣觀光有一定影響，中國
對台政策要公允，31項惠台措施若真「惠台」，那停發領隊證就是「害台」，應嚴肅面對
，以同一標準看待。盧說：「這就是胡蘿蔔、棍子齊下」。賴揆進一步解釋，中國來台觀
光客腰斬一半，但台灣全年觀光仍逾千萬人次。
花蓮太魯閣陸客人數大幅降低後，花蓮太魯閣國家公園遊客稀少。李光濱攝
「官方未明文禁止」
我觀光局昨說，據該局了解，中國並未明文禁止換發赴台領隊證，因對岸於2016年底修旅
遊法，將領隊證和導遊證兩證合一，這是通案作法，非針對台灣，且領隊證減少，也可能
是因應陸客來台量下降；至昨為止，持有效領隊證的中國領隊人數仍足夠。
中國媒體昨對此事件無相關報導，《蘋果》亦無法取得中國有關部門回應。
墾丁大街陸客團銳減，墾丁大街平常日的晚上人潮冷清。李卉婷攝
新南向消費力僅半
花蓮縣府觀光處代理處長彭偉族直言，停發領隊證將對以陸客為大宗的花蓮觀光造成嚴重
衝擊，只能仰賴中央給地方政府明確方向，未來如何因應少了陸客的觀光市場緊縮。
台北商業大學校長張瑞雄昨說，兩岸關係若未改善，來台觀光人數必持續減少，即使中國
中央沒明確指示，各地政府也會看風向調控陸客團，「停發陸客團領隊證，只能說一葉知
秋」。
靜宜大學觀光事業學系副教授黃正聰說，中國已規劃用導遊證全面取代領隊證，停發領隊
證未必會對陸客團造成多大影響，但去年團客約80萬人次，今年可能剩60萬人次，關鍵在
政局恐持續讓陸客團人氣打折扣。
觀光局長周永暉昨強調，去年開拓新南向市場後，旅客突破220萬人次，今年更將挑戰240
萬人次，且歐美、南韓旅客也都有成長。不過先前未調查新南向旅客的消費力，預計4至6
月將有統計出爐。
墾丁蘇姓旅宿業者昨無奈說，新南向旅客帶來的消費力不及陸客一半，以前陸客是天天可
見，但新南向的旅客每周不到1團，旅遊人數根本「不成比例」，坊間傳言「不僅下半年
沒有團客，甚至連自由行都不會有」，很怕重擊觀光業。
宜蘭礁溪中國傳停發來台領隊證，就連陸客本來就不多的宜蘭，飯店業者也憂心受衝擊。
張芸甄攝
陸客：還可自由行
《蘋果》昨也走訪陸客眾多的台北市內湖區昇恆昌旗艦店及信義區101大樓，雖遇到陸客
團，但領隊均低調不願受訪。陸客劉先生說，若沒領隊，感覺來台會不太方便，但沒聽說
取消發放的消息。陸客郭小姐則說，即使都沒有旅遊團，還是可以自由行來台。
網友意見
●North4use：
賴清德鬼扯，路克（陸客）歸零明明是惠台
●蔡明恆：
騰出空間給其他國家觀光客來台灣玩
●林小楓：
馬英九總統時期處理兩岸關係，比現今政府之無能好太多
●Jie Liang：
今年是選舉年，大陸會刻意放出很多消息與怪招的
●Gloria Chen：
台灣以前沒中國團時怎麼過的？是中國一條龍店家活不下去吧？
●吳崧榮：
兩岸最好全斷光光，等人民沒錢就會造反，那就是統一最好時機
資料來源：批踢踢、《蘋果日報》網站
https://tw.appledaily.com/headline/daily/20180310/37953154