零陸團？ 旅遊業嚇到吃手手
旺旺中時媒體集團-中時電子報 陳祐誠、陳柏廷、鄭舲／綜合報導
旅遊界傳出大陸停發陸團來台的領隊證，目前只剩約1成的領隊證有效， 最快下半
年就會面臨無領隊帶團的情況，讓旅遊業者擔憂將面臨「零陸團」。交通部觀光局
則回應，陸方沒有明文禁止換發赴台領隊證，陸領隊轉往其他市場，可能是因為陸
客來台量減少，才未去換發赴台領隊證。
上月傳出中國大陸各省市已向各組團旅傳達，3月赴台旅遊團簽全部停止， 4月至9
月的配額再砍半；而因應台灣10到12月準備選舉，也停止送赴台旅遊的團簽，但自
由行不受影響。
台北市旅行公會副理事長柯牧洲指出，據大陸傳出的訊息，4月到9月每家組團社限
1000個配額，大陸有311家組團社，代表6個月內陸客團只會來31.1萬人，從近期申
請量來看，已越來越接近傳聞。
行政院長賴清德昨天在立法院答詢時指出，若陸方日前釋出的31項對台政策是「惠
台」，那停發領隊證就是「害台」，行政院一定會嚴肅面對。
觀光局則副局長張錫聰則澄清，大陸並沒有明文禁止換發赴台領隊證，也沒有限縮
團客來台，大陸2016年底將領隊證與導遊證「兩證合一」，以後僅發導遊證，可能
因此引發業者誤解；由於台灣市場因兩岸間有協議，帶團來台需要有赴台領隊證，
仍會維持舊有做法。
張錫聰表示，領隊證減少，或許是因為陸客來台量減少，市場考量下才讓領隊轉到
其他市場，未去換發赴台領隊證。
涉及兩岸旅遊的知情人士稱，相關說法純屬烏龍，沒有所謂停發「領隊證」問題；
擁有舊證的大陸導遊們，仍可依規定申請換發新證，目前只是針對新申請證件部分
，不再核發而已。
該知情人士進一步解釋，按大陸國家旅遊局相關規定，早在2016年11月就已經修法
，刪除「領隊證」等文字，文字，換言之，只要有導遊證的領隊人員都可以帶團出
遊，即所謂的「兩證合一」。
但該知情人士稱，「兩證合一」只是所謂通案規定，大陸旅遊部門針對赴台遊仍有
不同之處。大陸導遊若要帶陸客團赴台旅遊，除了自身已擁有的「導遊證」，仍需
由大陸海旅會核發「領隊證」；具備兩證的導遊才能帶團赴台旅遊。
http://www.chinatimes.com/newspapers/20180310000450-260102