經濟指標不離口 賴揆也學馬英九「數字治國」了？
https://theme.udn.com/theme/story/6773/2966683
2018-02-04 08:00:00聯合報 記者林河名／報導
行政院長賴清德上台後努力「拚經濟」，他近來在許多場合反覆提到幾項經濟指標，大讚台
灣整體經濟情勢正穩健提升，並歸功蔡英文總統「為國家所擘畫的政策方向正確」。不過，
除了經濟指標是否代表「政策正確」有待檢驗，過去馬英九總統也常常把數字掛在嘴上，雖
是說明政績，卻被反批「冰冷」、「無感」。當時綠營甚至常批馬是「數字治國」。
列舉的數字反覆播放
(一) 2017年經濟成長率2.6%，較2015、2016年的0.7%及1.5%，呈現穩定成長。（隨後行政
院發言人徐國勇更修正實際為2.84%，並對比過去馬政府連「保一」都有困難）
(二) 去年全年外銷訂單額度達4,928億美元，創下歷史新高，年增約11％。
(三)去年全年出口值達3,174億美元，年增率約13％，創下近7年最大增幅，為歷年次高水準
。
(四)去年股市創下28年來的新高、上市上櫃公司總營收達32.7兆，也創下歷史新高，較2016
年成長約7%。
(五)去年全年失業率為3.76%，創下17年來的新低。
調升基本工資 當作企業加薪？
賴清德不僅在行政院會提示，日前出席「台灣企業家圓桌會議」致詞也琅琅上口。他甚至還
提到，行政院提出軍公教加薪3%的政策後，跟進加薪的民間企業，調查顯示有5成多、也有6
成多，甚至近7成。一下子，又多了好幾個數字。
這些數字確實亮眼，但施政貴在人民「有感」，不能只是政府自我感覺良好。尤其，賴揆提
到，受軍公教加薪3%的影響，「近7成企業跟進加薪」，馬上被不少網友質疑是不是拿「基
本工資從2018年1月1日起，月薪為新台幣22,000元、時薪為新台幣140元」，當作「企業加
薪」？
經濟指標變好是景氣復甦 還是總統英明？
再者，賴清德把經濟指標變好，歸功蔡英文總統的政策方向正確，也有評論者「吐槽」：真
正的關鍵原因是全球景氣復甦，而且是近年少見的強勁復甦，而非「總統英明」。
賴揆引以為傲的經濟指標中，我國去年經濟成長率雖較前幾年表現為優，但即使有2.84%，
也稱不上特別突出。因為，連歐、美這些大型先進經濟體，去年也都有超過2%的經濟成長率
。而在亞洲國家中，台灣不但在四小龍居末，更不用跟成長率在5-7%的開發中國家相比。
馬英九「數字控」 酒駕數字倒背如流
事實上，不僅民進黨政府愛談數字，前總統馬英九經常引用數據證明施政績效，甚至倒背如
流，已經被網友視為「數字控」。
例如，2014年5月，馬英九到馬祖勞軍時，跟外島官兵大談酒駕。他竟從2006年的酒駕死亡
人數727人，背到2013年的245人，再背到當年與去年相比，死亡率大約減少4成左右。
對於馬英九「用數字解說施政」的著迷與執著，總統府前副秘書長羅智強曾在臉書爆料，連
他都「受不了」。他曾提醒，一般人對數據冷感，但馬英九聽不進去。
羅智強也受不了 馬卸任還追蹤數字
不過，羅智強說，後來有一件事，卻改變了他的看法。有一次馬英九在聽取警政署長的治安
簡報時，一如往常不斷「逼問」酒駕肇事致死的人數統計，就在應答期間，他突然嘆了一口
氣對署長說：「你知道嗎？這數字每降個1，就代表拯救了2個家庭的幸福！」羅智強說，他
被馬英九這句話嚇了一跳，同時也終於理解馬為何會那麼在乎數據，因為那代表一份「用心
」。
更誇張的是，馬英九不但在任時背得出數字，卸任後還「追蹤數字」。例如，去年2月，他
與前副總統吳敦義在高雄出席一場聯誼餐會，吳敦義歷數馬英九的政績，馬一邊品嘗佳餚，
一邊聆聽吳敦義所說的數字，還提醒吳：「去年酒駕肇事數字又降下來了！」
綠批馬數字總統
馬英九愛談數字，也常常被當時在野的綠營恥笑。如2010年主計處預估經濟成長率將到8.2%
，馬英九表示欣慰表現不錯，時任民進黨發言人的林右昌就說，如果是民進黨執政，關注的
會是主計處公布貧富差距擴大已至8.2倍，創下歷史新高紀錄的數字，馬英九是用冷冰冰數
字在治理國家，與人民脫節。
2015年國慶談話，馬英九又列舉不少數字。當時正在競選立委的黃國昌也在臉書表示，馬英
九提出來的治國數字，「不僅冰冷，更充滿粉飾太平的欺偽」。他耐著性子，看完了馬英九
五千字的致詞，不禁嘆了口氣。過去幾年，很多人說他活在自己的世界，自我感覺良好，不
顧他人感受，真的沒有冤枉他。
張善政曾預言：林全接任也會面臨一樣的挑戰
520政權輪替交接前夕，時任馬政府末代行政院長的張善政，被媒體問及馬英九愛談數字，
被批評是「數字總統」的問題，張善政說，過去政府整個體系，部會都覺得只要把事情做好
，「數字做出來，就對上面的使命達成，並不習慣轉化的工作」。他也說，政府的作為想讓
民眾更有感的話，「林全接任後也會面臨一樣的挑戰」「呈現成果到民眾有感，是過去的一
個因素，將來也會繼續面對。
盡信數字 不如無數字
IMF（International Monetary Fund，國際貨幣基金）日前也調升2018和2019年全球經濟成
長預測。IMF預期全球經濟今年將成長3.9%，明年成長率預測也從3.7%上修至3.9%。IMF預期
2018和2019年美國經濟成長率將居先進經濟體之冠，將2018年美國經濟成長率預測從2.3%上
修至2.7%，2019年預測調升0.6個百分點至2.5%。
可見，擺在全球的座標上，台灣若要展現「經濟奇蹟」，還需要再加把勁。數字可以參考，
但「盡信數字，不如無數字」，道理也在此。
別再「瑣瑣以為能」 跳脫「數字治國」
只是，總統有必要記得那麼多數字嗎？馬英九過去陶醉於施政的數據，曾被批評改不掉「瑣
瑣以為能，察察以為明」的毛病。如今，蔡英文或賴清德若不想同樣淪為「數字治國」，當
應避免重蹈馬英九的覆轍。
正如，經濟指標亮麗，到底是跟過去比，還是跟別人比？去年的漂亮數據，是否代表未來經
濟榮景可期？都需要數字以外的作為，才能確實檢證施政的得失。