地方憂違法 路燈認養率有落差
http://udn.com/news/story/7324/2942429
各地認養路燈電費行之有年，為提升認養率，苗栗市、泰安鄉分別訂有辦法或自治條例，據以主動出擊鼓勵認養，其他鄉鎮市擔心違反公益勸募條例，只能被動受理認養，認養率因此有落差，苗栗市6成7，毗鄰的公館鄉4成2。
苗栗縣18鄉鎮市公所電燈電費認養單一價，都是1盞1年500元，主管公益勸募條例的苗栗縣政府社會處曾調查18鄉鎮市路燈電費認養做法，有包括「苗栗縣泰安鄉公用路燈認養辦法」及「苗栗市路燈管理辦法」，其餘公館鄉等多數地方循慣例受理企業、團體或民眾認養，並沒有特別依據。
公館鄉公所發現公益勸募條例第5條規定「各級政府機關（構）得基於公益目的接受所屬人員或外界主動捐贈，不得發起勸募」，公所被動受理認養，簡單發送傳單到家戶，全鄉5100盞路燈，認養2125盞。
苗栗市公所則年年開記者會鼓勵及表揚認養，發起「孝親點燈」，鼓勵幫長輩、家人認養路燈「種福田」、「光明燈」，迴響熱烈，許多民眾養成習慣年年認養，全市8千盞路燈認養5396盞。
泰安鄉公所轄區因住家相當分散，全鄉2千盞路燈僅217盞被認養，且多是外地人做功德認養。
社會處指出，公益勸募條例第3條規定「…法律另有規定者，從其規定」，泰安鄉自治條例已達法律位階，但苗栗市辦法僅是行政規定；公益勸募條例所謂的公益，衛生福利部函釋是不特定多數人的直接利益，不包括間接利益，社會處初步認定路燈認養應屬間接利益，不在公益勸募條例規範，如有個案疑義，將會函請衛福部函釋。