【年終盤點】2017台灣十大新聞
大紀元
1. 神韻展現藝術極致 台灣名流推崇
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2. 慶富獵雷艦案 逾60億元台幣全民買單
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3. 向齊柏林致敬 《礦業法》修法草案本週排審
4. 台北世大運 票房開低走高
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5. 組織犯罪條例三讀 統促黨、愛同會適用
6. 一例一休修法 民進黨拚臨時會三讀
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7. 李明哲「被認罪」判5年 李凈瑜：我以他為榮
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8. 天然氣閥誤關 815全台大停電
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9. 蝶戀花遊覽車翻覆 釀33死重大事故
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10. 新北市大火奪命 市府嚴管違建
2017年邁入倒數階段，這一年台灣國內與國際局勢都出現許多紛擾，為更好地準備迎接
2018年，大紀元為讀者整理回顧台灣今年發生的許多大事，並忠實反映台灣讀者關心與牽
動民生的國內政治議題。綜觀今年要聞榜單，以國內政治及攸關自身權益的政策討論，最
讓民眾有感，而來自美國的神韻藝術團以極致的藝術境界，帶給台灣民眾無限的感動與心
靈的洗滌。
舉凡「《勞動基準法》修法」、「李明哲事件」、「獵雷艦案」皆名列榜上，其中「台北
世界大學運動會」，為台灣有史以來主辦過層級最高的國際體育賽事，售票率達87%，不
但遠遠超越上屆光州世大運的52%，更是歷屆世大運售票率最高的一次。主辦城市台北市
長柯文哲更以「2017年夏天的台灣奇蹟」，為活動下了最佳註解。
此外，還有日前三讀通過的《組織犯罪防制條例》修正案，係對中共長期在幕後操控台灣
黑幫分子，例如統促黨、愛國同心會介入各種陳抗活動，擾亂社會治安甚至危害國家安全
，提出修法予以嚴懲，也引起各界一致認同。
隨著年終將近，期盼在回顧重點事件的同時，祝福各位讀者向璀璨的新年邁進。
1. 神韻展現藝術極致 台灣名流推崇
美國神韻藝術團2017年第十一度來台巡演，在七大城市完成37場演出，締造35場爆滿票房
，超過五萬人次入場觀賞，再次成為台灣今年藝文團體演出的票房冠軍。9月份旗下的神
韻交響樂團以音樂會方式，短短13天在台灣十大城市進行15場演出，近兩萬名觀眾現場觀
賞，總售票率接近百分之百，創下國際級交響樂團 在台灣巡演場次紀錄，連上班日的下
午場也幾乎完售。
神韻自創立以來，年年來台巡迴演出，神韻卓越出眾的藝術水準、獨步全球的設計創意，
在台灣主流社會間早已奠定一流口碑，每年神韻來台總是吸引大批政治精英、企業領袖、
藝文名流等慕名入場觀賞。
今年神韻來台，不但中華民國總統蔡英文致贈花籃祝賀神韻演出成功，包括前行政院長林
全、立法院長蘇嘉全、內政部長葉俊榮等中央政府首長，以及《海角七號》名導魏德聖等
藝文名流都相繼入場觀賞。
「我是慕名而來，不虛此行。」首次觀賞神韻的前行政院長林全表示：「我相信她（神韻
）未來一定會非常有影響力。」
「你不看會後悔一輩子！」立法院長蘇嘉全表示，早已聽聞神韻一流口碑，首次觀賞後，
「我們感到非常非常的敬佩。」他非常欣賞神韻的舞台藝術，「樂團有來自不同國家的樂
器組合，舞蹈演出整齊劃一，布幕（天幕）設計非常逼真，給人身歷其境的感覺，的確非
常驚豔。」
交響樂重現華夏聖樂的輝煌
此外，今年神韻交響樂演出特有的「安可現象」，從第一場延燒到最後一場，熱情樂迷為
了再聽一首安可曲，邊拍手邊流眼淚，喊「安可」喊到喉嚨沙啞。不同城市都有觀眾表示
：「那位喊安可喊最大聲的一定是我！」有三十多年劇場經驗的前屏風表演班台中分團團
長謝炳昌說，從來沒有見過這種「神韻熱現象」。
「我要說Bravo（再演一曲），真的Bravo！」台灣音樂推手、一手創立「中華蕭邦音樂基
金會」、國際知名鋼琴家藤田梓教授盛讚：「這是個偉大的團體，帶給社會大眾的是音樂
的偉大、信仰的力量及很大的影響力！」藤田梓說：「裡頭富含了五千年傳統文化的精神
，這個更讓我覺得感動。」
2. 慶富獵雷艦案 逾60億元台幣全民買單
慶富造船公司承攬海軍「獵雷艦案」三年多以來風波不斷，2017年8月間爆出慶富詐貸案
後，藍綠陣營相互質疑對方與慶富的關係密切。在歷經數月延燒後，慶富因違約致使國防
部宣布，依《政府採購法》將慶富列為停權廠商，並通知第一銀行沒收其履約保證金，先
後總計沒收新台幣90億餘元還款保證金；整起聯貸案銀行最大損失約125億元，其中超過
60億元要全民買單。
資本額僅5億的慶富造船公司，2014年10月打敗台船公司，奪下總預算近353億元的6艘獵
雷艦標案。慶富原規劃，首艘獵雷艦船體部分將與意大利廠商Intermarine合作，戰鬥系
統則由美商洛克希德馬丁（Lockheed Martine）公司負責，後續5艘則返回台灣建造。
不過，獵雷艦建造期間風波不斷，慶富先被爆出違約採購大陸地區的聲納系統，國民黨立
委馬文君還曾指控慶富將採購經費匯往澳門公司；連慶富子公司慶陽所承攬的基隆海科館
案，也因進度落後、積欠台電電費、員工薪水等，海科館最終決定與慶陽解約。
而檢方今年8月間接獲檢舉，發現慶富2014年起利用獵雷艦名目，涉嫌假造採購文件向銀
行詐貸，前後總金額近30億元；經檢方調查，引爆整起獵雷艦風波，包括參與聯貸的一銀
、高銀等銀行，以及藍綠高層，也都先後被立委質疑有護航慶富之嫌。
歷經數月延燒後，國防部在12月中宣布與慶富解約，並宣布依《政府採購法》將慶富列為
停權廠商，同時沒收還款保證金。不過，慶富案雖然引發各界批評，但國防部仍強調，政
府不會因為個案而動搖國艦國造的決心。
3. 向齊柏林致敬 《礦業法》修法草案本週排審
已故台灣導演齊柏林今年6月為《看見台灣2》勘景，不幸因飛機失事罹難，再度激發國人
關注亞泥礦權展限及《礦業法》修法問題。地球公民基金會專員潘正正表示，齊柏林關懷
的環境議題絕對不只礦業而已，礦業只是他關懷的環境議題之一；「但齊柏林給了我們遺
產、一個機會」，希望能藉由社會的力量，讓礦業制度改革能夠真正實現，這是唯一能對
齊柏林表達敬意的方式。
齊柏林過世半年，行政院12月初終於通過《礦業法》修法草案，草案重點包括刪除不合理
條款第31條、第47條，即俗稱的霸王條款；未曾做過環評的礦業用地，須分級分階段補辦
環評，亞泥等66個礦區，應在法案通過後補辦環評；落實《原住民基本法》第21條原住民
族諮商、同意或參與權。立法院經濟委員會預計25、27日排審《礦業法》修法草案。
地球公民基金會、台灣蠻野心足生態協會、 法律扶助基金會指出，政院版草案的霸王條
款看似修正，仍開了讓主管機關單方面擁有過多裁量權的後門，土地就算未取得所有權人
同意還是可以被業者挖礦。《原基法》第21條僅適用修法通過的新展限申請案，3月通過
展限二十年的亞泥案，就算法院撤銷亞泥礦業權展限，只要回到申請程序中，亞泥仍不須
取得當地玻士岸部落的同意。
環團批評，政院版草案比起礦務局8月的預告版簡報更加倒退。《礦業法》修法方向看似
回應民間訴求，但細看內容還是護航業者；賴清德內閣不應玩兩面手法，表面對民間訴求
提出修正，實質上卻為財團開後門、設魔鬼細節，把關心此議題的原住民族人、台灣公民
社會和立委當傻子。
4. 台北世大運 票房開低走高
第29屆夏季世界大學運動會在台灣台北舉行，這是台灣首次舉辦世界大學運動會，也是台
灣有史以來主辦過層級最高的國際體育賽事。身為地主國的台灣選手表現亮眼，為期13天
的賽事，中華隊本屆世大運創下史上最佳26金、34銀、30銅的優異成績。
台北世大運的台灣選手表現出色，幾乎天天都有好消息，舉重好手郭婞淳在女子舉重58公
斤級比賽中三破紀錄，她在挺舉142公斤比賽中打破世界紀錄，抓舉107公斤、總和249公
斤則破大會紀錄，成功摘下金牌。
羽壇世界球后戴資穎選擇放棄高額獎金的世界錦標賽，留在台北打世大運，輕鬆奪下女單
金牌，全台民眾為之瘋狂；出生在美國南加州的莊吉生，在世大運期間因一口流利的台語
而爆紅，首度參加世大運就替台灣拿下男單、男團兩面金牌，一時成為台灣球迷的最愛之
一。
台語比國語還流利的「加州男孩」莊吉生，在世大運網球賽中掀起壓軸高潮。地主希望的
頭號種子火力全開，以6:2、6:4強壓韓國新秀第七種子洪晟成，莊吉生首披世大運戰袍，
就為台灣贏得史上第二面男單金牌，積分制男團也因此再添1金，可說是多喜臨門。
田徑場上，台灣最速男楊俊瀚在100公尺決賽中，力退美、日、牙買加等田徑強敵，替台
灣拿下睽違26年的田徑金牌，令人振奮；標槍好手鄭兆村也擲出91.36公尺的佳績，強壓
德國名將霍夫曼（Andreas Hofmann）摘金，並締造新的亞洲紀錄。
世大運票房開低走高，從賽前競賽項目僅45%的票房，隨著中華隊選手奪牌數持續創新高
，也帶動世大運票房升溫，總計約82.7萬張門票，售出超過72萬張，售出比率達87%，遠
超過上屆光州世大運的52%，連周邊商品也賣到缺貨，多數網民都給予高度評價。
台北世大運來自全球134個代表團、超過7,700位運動員的精采表現，已讓台灣今年的夏天
不平凡得令人難忘。
5. 組織犯罪條例三讀 統促黨、愛同會適用
立法院於2017年12月5日通過被稱為「白狼條款」的《組織犯罪防制條例》修正案，將組
織犯罪的要件訂定為「持續性或牟利性」，且不以現存的組織為限，包括統促黨、愛國同
心會等團體再鬧事都將適用。紅色、黑色政黨均可重判3年至10年有期徒刑，得併科新台
幣1億元以下的罰金。
過去的《組織犯罪防制條例》規定，犯罪組織必須具有持續性「及」牟利性，統促黨、愛
國同心會雖然屢屢傳出聚眾滋擾，但因難以證明該組織具有「牟利性」，無法適用舊有的
《組織犯罪防制條例》，總是讓檢警難以查辦。
基於民眾的要求，立委王定宇、何欣純、林俊憲、邱議瑩、許淑華等人均提出修正草案，
要求將組織犯罪的要件鬆綁為「持續性『或』牟利性」。王定宇在提案中也指出，中共長
期在幕後操控台灣黑幫分子，介入各種陳抗活動，擾亂社會治安甚至危害國家安全，因此
提出修法來補漏洞。
根據三讀修正通過的條文規定，組織犯罪的認定要件，鬆綁為「持續性或牟利性」，且不
以現存的犯罪組織為限，例如若有黑道人物已伏法不在世，但仍有自稱其幫眾，仍適用本
法。此外，組織犯罪被害人或證人在境外時，得在駐外使領館或代表處內，利用聲音、影
像傳真的科技設備接受訊問、詰問。
針對統促黨、愛國同心會引發的社會事件，警政署副局長黃明昭表示，幫派分子假借政黨
名義從事暴力事件，已經針對其危害性、組織結構性進行蒐證，同時調查金流方向，只要
符合組織犯罪的「持續性或牟利性」，就會展開掃蕩。
6. 一例一休修法 民進黨拚臨時會三讀
一例一休修法引發朝野論戰，由於立法院本會期將在12月底結束，民進黨立法院黨團預計
在明年1月加開臨時會，力拚《勞基法》修正草案三讀通過。
勞工團體則在12月23日發起抗議《勞基法》修法大遊行，當天下午活動結束後，有部分民
眾不願離去，轉向西門町與台北車站一帶，一度癱瘓交通，台北市長柯文哲下令排除陳抗
情況。群眾後來在24日清晨聚集在台北車站東三門，由警方勸離，數名勞團核心幹部與民
眾被帶上警備車，約有80位民眾與律師被帶回。
總統蔡英文在2016年12月23日宣布，一例一休分三階段實施，盼兌現選前提出的、落實勞
工週休兩日的主張，不料實施後引發資方抱怨加班費計算費率太高、勞工表示被剝奪加班
機會等反彈，民進黨立委蔡易餘曾表示，一例一休施行後，在基層被罵到沒力，基層開始
出現另一波修法呼聲。
前行政院長林全任內對於一例一休修法始終未鬆口，直到今年9月，地方首長出身的前台
南市長賴清德擔任閣揆後，宣布把《勞基法》修正草案列為優先法案，行政院院會並於11
月8日以「四不變、四彈性」的原則，通過政院版本的《勞基法》修正草案，送交立法院
審議。
一例一休上路不到一年又要修法，除了在野杯葛，勞團也批評修惡，在抗議聲中，修法草
案於12月4日深夜，經民進黨團提出停止討論、修法條文全數保留提案，表決後初審過關
，送院會處理，進入一個月的協商冷凍期。
7. 李明哲「被認罪」判5年 李凈瑜：我以他為榮
台灣NGO工作者李明哲遭中共指控「顛覆國家政權罪」。他於3月19日由澳門入境廣東後失
聯、音訊全無，3月29日國台辦才證實，李明哲因「涉嫌從事危害國家安全活動」被調查
，而直到9月11日法院開庭，李明哲的妻子李凈瑜才見到李明哲。
4月7日，中共公安機構透過「海峽兩岸人民服務中心」執行長李俊敏聯絡李凈瑜，轉交一
份李明哲親筆信的複印件，告訴李凈瑜，希望不涉政治、從人道的角度出發給予協助，遭
到李凈瑜拒絕。
隨後李凈瑜寫了《給台灣人民的一封信》，指出中共政府果真像掮客所說的綁匪集團一樣
，並強調若繞過政府去接受一個掮客的條件，就是出賣了台灣的尊嚴。她表明：「就像我
曾經在台灣歷史中見識過的先賢先烈那樣，我必須戰鬥下去，我不會讓我先生為獲得自由
而失去尊嚴，像狗一樣活未來的一生。」
4月10日，李凈瑜抵達桃園機場準備赴中國時，台胞證卻遭陸方註銷，之後前往美國華府
，拜會NGO團體，並向美國國會請求援助。9月11日，李明哲案開庭審理，李當庭認罪。11
月28日，湖南岳陽中級人民法院宣布李明哲案一審判決結果，李被處5年有期徒刑、剝奪
政治權利2年。李明哲當庭表示不上訴。
李凈瑜會見李明哲後，在飯店接受媒體採訪提到，李明哲在會見時對她示意，身上被裝了
監聽器，多次示意不要多談。李凈瑜對判決發出聲明表示：「追求理想必須支付代價。」
「作為他的妻子，我以李明哲的奉獻為榮為傲。」
8. 天然氣閥誤關 815全台大停電
2017年8月15日發生全台大停電。當日下午4時51分，由中油供應的桃園大潭電廠的6部機
組天然燃氣電動閥誤關2分鐘，導致燃氣供應中斷，機組全數跳機，造成全台17縣市、近
668萬戶停電，經台電分區限電搶修後，晚間9時40分全數恢復供電。
事件造成電力系統瞬間減少約420萬瓩的電力，台電針對592萬戶停電用戶提出約3.6億元
的電費扣減專案措施；加上衍生費用，台電預計向中油求償4億元。
失誤原因為中油操作氣閥失誤，經濟部長李世光及中油董事長陳金德請辭獲准；總統蔡英
文亦透過臉書表示：「我代表政府向全國人民道歉。」
此次大停電揭示台灣電力供應幾項潛在危機，首先為供電系統僅因為誤觸即釀災，對此蔡
英文承諾將列為徹底檢討改革的重點，她亦指出分散式綠能發電可避免單一電廠事故影響
全國供電。
然而另一方面，能源轉型的目標（2025非核家園與再生能源供電占比20%）在時間上是一
大挑戰，如最積極做能源轉型的德國也花了十二年將再生能源供電占比從5%提升至20%。
外國投資亦關係到台灣穩定供電的可靠程度，尤其科技產業對電力的依賴性極高，即使是
短暫停電也會造成重大影響。
9. 蝶戀花遊覽車翻覆 釀33死重大事故
今年2月13日國道發生重大車禍，蝶戀花旅行社接待一團來回武陵農場的賞櫻旅行團，遊
覽車行經彎道側翻，車上包括司機在內共44人，其中33人不幸喪生，該起事故是我國繼
1986年台中谷關遊覽車事故（42死、3傷）後，發生的最嚴重的國道交通事故。
事件驚動全國各界，包括總統蔡英文、台北市長柯文哲皆為此向社會回應；另外，觀光局
局長周永暉與交通部公路總局局長陳彥伯引咎辭職，但經交通部長賀陳旦慰留後均留任。
賀陳旦在事故後針對相關業者提出五點檢討措施；另外，友力通運遊覽車營業執照也被撤
銷，觀光局勒令蝶戀花旅行社停業。
蝶戀花遊覽車翻覆事件，不僅造成慘痛傷亡，更突顯出台灣遊覽車業經年累月未解決的安
全問題，包括車體結構上的漏洞、司機過勞等皆是政府檢討的面向。目前立法院已初審通
過未來將要求大客車司機與乘客強制繫安全帶，交通部同時從明年元月起要求大客車新車
得加裝視野輔助系統；另外將要求遊覽車駕駛過夜需「一人一室」，保障遊覽車司機避免
出現過勞；對於行程超過7天的陸客團，則必須安排雙駕駛輪調。
10. 新北市大火奪命 市府嚴管違建
新北市近日發生多起違建大火奪命事件，引發各界關注公共安全問題，新北市違章建築拆
除大隊自12月8日起全面動員，強力拆除列管中的205件頂樓出租套房違建，拆除大隊呼籲
屋主自行拆除，否則一律強拆。新北市長朱立倫也再次重申嚴格執法的立場，且呼籲議會
儘速通過「新北市強制拆除違章建築收費自治條例」，讓惡意違建的業主自行負擔拆除費
用。
雙北市在兩週內接連發生木造隔間的分租套房、雅房大火，導致多人喪生，日前內政部預
計明年提出建築法修正草案，強力打擊全台違建，針對營業用違章建築、頂樓加蓋及高密
度居住使用等類型優先執行。
雙北地區違建多達29萬戶，新北市中和區興南路2段在11月22日發生頂樓加蓋違建出租套
房遭縱火案，造成9死慘劇，讓頂樓加蓋違建公安受到各界關注，各縣市政府先後表態要
拆除違建，新北市府開第一槍。
新北市政府工務局違章建築拆除大隊在12月8日拆除位於中和景新街的頂加違建，工程局
表示，將持續針對頂樓出租套房違建嚴格取締，並由拆除大隊強制拆除，以遏止不幸事件
再次發生。
另外，朱立倫日前也提到，市府拆違建必須動用公務預算，對守法市民並不公平。他呼籲
，新北市議會儘速通過「新北市強制拆除違章建築收費自治條例」，違建的業主自行負擔
拆除費用，落實公平正義原則，也要加強拆除違章建築的執法力道。
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