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蔡英文政策高中生不買帳！全台僅5人要體驗學習
2017-12-10 09:58聯合報 記者馮靖惠╱即時報導
政府青年政策成效差，繼「青年就業儲蓄專案計畫」，吸引7千多名高中職畢業生表態參
加，但最後進入職場僅700多人；沒有補助金、僅有輔導措施的「青年體驗學習」計畫更
慘，首年全台高中職學生只有18人申請，通過審查並執行計畫的僅5人。
總統蔡英文上任後訴求，18歲高中職畢業後不一定要急於升大學，可以先去工作、到非政
府組織當志工進行體驗等，經過社會歷練之後重返校園，會更加清楚自己所追求的目標。
為落實總統青年政策，教育部依據「青年教育與就業儲蓄帳戶」方案，今年首度推出青年
體驗學習計畫，讓高中職應屆畢業生自行研提2年的體驗學習企畫，規畫單一或結合數種
體驗類型，包含國內外志願服務、壯遊、達人見習等，探索自我及人生方向。但最後只有
18人申請，5人通過審查並執行計畫。
青年體驗學習計畫，沒有任何經費補助，也沒有名額上限，但會提供「輔導機制」，包括
行政及計畫上的相關支援，安排非營利及非政府組織進行輔導。體驗學習結束後，若想繼
續升學，可透過特殊選才、甄選入學或個人申請、彈性選系等三種升學管道來銜接。
「不希望年輕人只是為了念書而念書。」教育部青年署科長劉佳綾說，很多年輕人不知道
自己為什麼要念大學，到大二、大三才驚覺對自己讀的科系沒興趣。青年體驗學習計畫就
是提前讓青年探索興趣，如果未來還是想念書，也有提供升學配套措施。「與其投注四年
才發現白讀，不如提前給自己一個機會，利用兩年時間，讓人生多一個選擇。」
劉佳綾說，如果是青年自己去探索，過程中可能沒有人引導或解惑。教育部會提供審查輔
導小組，類似「導師制」，如果在探索路上「迷路」，就會有人指引。另外，青年每月需
記錄兩篇心得，教育部會定期檢視，詢問青年是否需要特別領域的輔導，也會評估是否需
要主動給予建議。
至於申請成效不佳原因，劉佳綾表示，台灣傳統社會風氣還是希望學生能搭上「升學直達
車」，多數老師和家長，仍認為高中畢業後，「升學是唯一目標」，比較難接受中途「下
車」，再回來念書。
劉佳綾說，目前執行計畫的青年，以國外體驗居多。有青年申請到嬰兒按摩的機構學習技
能，也有青年喜歡生態研究，到紐西蘭了解生態專業的後續就業管道。
政大教育系教授秦夢群分析，在台灣，應屆高中畢業生都是拚命考上好學校，如果花錢壯
遊一兩年回來，還是只能上中後段的學校，很多家長就不願意讓孩子去冒險，因為對於孩
子升學沒有顯著的助益。而且，壯遊回來年紀也大了，再進校園可能會擔心格格不入。美
國很多好的大學都喜歡收這類型的學生，則是因為國情不同。
另外，秦夢群說，歐美年輕人比較願意到落後地區壯遊，但台灣年輕人較常去經濟比較發
展的地區，花費較高，就需要家裡經濟支持。現在大學生為了生活，打工都來不及了，連
出去遊學一年的意願都很低，更不用說壯遊了，很少人參加並不意外。
「這麼多年來，政府推出的教育政策，實用性很低，大家還是只能在悲哀的氣氛中往前走
。」秦夢群表示，政府不能只是坐在辦公室裡想政策，應該多看看年輕人真實的生活狀況
。如果政府願意給一點錢，補助青年，誘因應該比較大。
常帶學生出國實習的淡江大學全球政治經濟學系主任包正豪說，台灣教育制度下的高中畢
業生，除了極少數有能力去壯遊、志願服務更是鳳毛麟角，讓高中畢業生出去一兩年，且
只是因為要實現蔡英文的一句話，很不負責任，「我們得承認台灣的高中、大學生，其實
遠不如國外同年齡學生來得成熟」，與其讓高中畢業生去，還不如讓大學生或大學畢業生
去。
劉佳綾說，有些青年雖然提了企畫，但升學意向其實很明確，只是現階段不想念書。另外
有些申請者的企畫內容不完善，教育部也提供一對一的「企畫輔導」及面談指導，鼓勵青
年學會學習自己思考，而不能只是逃避。有些學生經過輔導後，就沒有再提企畫了，決定
回學校念書。