「煤改氣」突轉向 民眾：爐子沒了怎燒煤？
【大紀元2017年12月08日訊】（大紀元記者王劍宇綜合報道）為保空氣治理「達標」，大
陸北方強推的「煤改氣」行動演變成一場民生危機。於是，中共環保部政策急轉彎，突允
「煤改氣」未完工地區燃煤，民眾怒問「爐子都被拆了怎麼燒？」
此前，北方多地強制推行以天然氣取代燒煤炭，官方下令禁止燃煤，甚至小販賣煤農民燒
煤被拘，但許多地方煤改氣工程仍未完工，而已完工的也因天然氣供應不足，令供暖設備
常常半夜裡無預警停氣，導致成千上萬民眾挨寒受凍，河北省保定市曲陽縣、山東省臨沂
市等多地出現學校裡無供暖孩子凍傷事件，民怨沸騰。
此種形勢下，據陸媒澎湃新聞報導，環保部政策「急轉彎」，於12月4日向京津冀及周邊
地區「2+26」城市下發特急函，「進入供暖季，凡屬（「煤改氣」）沒有完工的項目或地
方，繼續沿用過去的燃煤取暖方式或其它替代方式」。
大陸網民得知後，紛紛在微博發文痛批朝令夕改，「好人，壞人都你做」，「取暖期快一
個月，外面下雪了，你才說」。民眾怒問「爐子都被拆了怎麼燒？」 「那些地方領導霸
氣的跑進奴民家，把人家煤球煤炭沒收的，是不是還回去呢？」「與當年大躍進土法煉鋼
鐵時差不多，但鍋沒了怎麼炒菜燒飯？」
由於許多地方煤改氣以後，天然氣卻供應不足，民眾晚上受凍。網民還問「已經拆了爐子
的，可以重新裝上嗎」；「煤廠不讓放煤，路上不能有拉煤的車，老百姓家裡不能有煤，
現在去哪買煤？」
一切為了「達標」
當局強推「煤改氣」的直接動因是治理空氣污染。中共犧牲環境搞經濟增長，致使北京、
大陸北方空氣長期污染，冬季採暖期尤為嚴重。標誌事件是2013年後北京陰霾頻現，例如
最近，中國環境監測總站發布預警，12月2日至3日，受華北中南部、黃淮西部等地中度甚
至重度陰霾污染影響，京津冀及周邊地區將達到中度甚至重度污染水平。
北京當局曾在2013年頒布了空氣治理五年計劃（簡稱《大氣十條》）。今年是收官年，為
保「達標」，環保部、發改委等16個部委和省市會簽了《京津冀及周邊地區2017-2018年
秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》。環保部加大了「巡視」、「督查」、「問責」
力度，在官員政績考核方面實施「一票否決制」，稱問責將結合發現問題的數量對準區縣
、地市，最高將問責地級市委書記。
因此，各地官員罔顧民生，「運動式」強推「煤改氣」（或「煤改電」）。
前述「2+26」城市皆開展了不同程度的「煤改氣」行動。此外，不在「2+26」城市的山西
、河北、河南三省的其它地級市也都在實施「煤改氣」，不少城市也將該城部分地區劃為
「禁煤區」。
「2+26」城市是指中共劃定的「京津冀大氣污染傳輸通道」，包括北京、天津，河北省石
家莊、唐山、保定、廊坊、滄州、衡水、邯鄲、邢台，山西省太原、陽泉、長治、晉城，
山東省濟南、淄博、聊城、德州、濱州、濟寧、菏澤，河南省鄭州、新鄉、鶴壁、安陽、
焦作、濮陽和開封。
「煤改氣」需統籌安排
但是，LNG（液化石油氣）的供應卻未相應跟進，隨著「煤改氣」等工程的推進，許多地
區天然氣供應緊張、價格上漲，截至11月底，比3個月前飆升8成，許多地方政府開始限氣
。眾多工廠限產、停產，出租車加不到氣而無法營業，公共汽車營運也大受影響。
事實上，LNG供應的跟進受限於諸多條件，如LNG進口的基礎設施和船舶建設等等，在「煤
改氣」推行前就應通盤考慮，用系統工程的辦法制定規劃抓緊實施。
12月4日，在國家發改委的要求下，各地發改委召開價格法規政策提醒告誡會，要求企業
加強價格自律。有分析認為，中共這樣做，不過是應付輿論、糊弄百姓而已。
此外，「煤改氣」不僅事關大氣污染防治，也牽涉能源結構轉型升級、完善農村基礎設施
等深層次問題，更需統籌兼顧。然而政府都未考慮相應措施跟上。#
http://www.epochtimes.com/b5/17/12/7/n9936356.htm