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姚文智，民進黨北市立委，姚文智近來#台北筆記炮火猛烈，姚文智認為撙節只是基本然
而近來台北市發展遲緩甚至衰退停滯，和其他國際大城市相比也落後！
應想想自己而不是繼續沒有同理心失格
訕笑他人。
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＃台北筆記 11/7
政府預算支出「撙節」是根本，但是，如果施政只知樂道「還了多少錢」，不能積極投入
建設，恐怕更造成民間投資卻步。以當前經濟狀態，政府部門不僅要獎勵投資，更要帶頭
投資，才能提振景氣，解決就業及低薪問題。
最近二十五年，台北市的進步越來愈緩慢。根據主計總處的工商及服務業普查，2011年台
北市生產總額僅較2006年成長9.6%，也就是平均每年不到2%。而且，這五年期間，台北市
工商與服務業營運場所，無論是家數、員工人數及場所生產總額占全國的比重均呈現減少
的趨勢，成長率也趨緩。也就是說，台北市的經濟成長速度不僅緩慢，而且平均比台灣其
他縣市發展緩慢。
以台北市實際營業工商營業額來估算過去台北市的經濟發展速度。1980-1989年，台北市
工商業營業額的平均每年成長率為13.2%，1990-1989年為7.9%，2000-2007年為5.1%，200
8-2015年為1.2%，自2015年開始，轉為負成長，2015年為-1.7%、2016年負成長擴大，為-
2.98。非常顯著地，台北市的經濟發展放緩，並且幾近停滯、甚至衰退。
台北市不僅經濟成長停滯、落後於台灣其他縣市，在世界的城市競爭力也不斷下滑或維持
非常平庸的表現。
根據《經濟學人智庫》對全球最宜居城市調查報告，就全球140個城市的社會穩定、醫療
、環境與文化、教育，以及基礎建設等方面評分，得出各城市的分數。2011年、2013年、
2014年，台北市的排名均維持在61名，落後於香港、新加坡、首爾。2015-2017年，台北
市的排名均維持在60名。
日本的森紀念基金會從2008年起，針對全球主要42個城市依經濟、環境、居住、文化交流
、交通運輸及研究開發6方面進行綜合實力排名。森紀念基金會前幾天發佈2017全球城市
綜合實力排行榜，台北市從去年的33名再跌至36名，遠遠落後第3名的東京、第5名的新加
坡、第6名的首爾、第9名的香港、第13名的北京、第15名的上海、第22名的大阪，甚至落
後第31的吉隆坡，而去年原本贏過曼谷，今年卻已落後曼谷3個名次。
在台北市的城市綜合實力明顯下滑的同時，亞洲其他主要城市卻明顯上升。
台北市的排名從2008年的第26名一路下滑到2017年的第36名；相對的，東京從2008年到20
17年一直維持在第3-4名；新加坡從2008年的第11名，攀升到2017年的第5名；首爾從2008
年的第13名，攀升到2016年的第6名；香港從2008年的第17名，迅速攀升到2017年的第9名
；上海則從2008年的第25名，攀升到2017年的第15名；北京也從2008年的第28名，迅速攀
升到2017年的第13名。
面對這些發展困境，作為臺灣的政治中心及經濟重鎮的台北，必須盡速針對台北市的國際
定位、國內角色訂定發展目標，同時，也應想想，還要死守保守的財政策略、任令台北的
國際競爭力下滑嗎？當其他財政弱勢的縣市努力投資未來、謀求翻轉生機時，還要繼續沒
有同理心地、失格地訕笑他人嗎？
圖片來源：日本森紀念基金會都市戰略研究所(Institute of Urban Strategies, The Mo
ri Memorial Foundation)