「勞基法修法迫使勞方任人宰割」綠委林淑芬：未來勞工只休8小時連續上班12天可能合
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《勞基法》修法爭議不斷，行政院長賴清德6日拍板一例一休再修法方向，傾向放寬加班
工時上限，也放寬「做七休一」的規定，讓資方獲得更大彈性，此舉引起民進黨立委意見
分歧，立委蔡易餘認為是正確方向，立委林淑芬和鍾孔炤則對此表達高度懷疑，認為政府
所設的把關機制根本沒用，最後只會讓資方說了算。
賴清德6日親自主持行政立法協調會報討論一例一休修法方向，民進黨立法院黨團總召柯
建銘已於5日晚間邀集黨團幹部與約40名立委討論凝聚共識。對於一例一休修法方向有不
同意見者，如立委鍾孔炤、林淑芬，則由賴清德親自表達溝通誠意，但林淑芬以另有行程
為由，上周未與賴清德見面；鍾孔炤則向賴清德表達對修法5方向的不同看法，鍾孔炤今
天未出席行政立法協調會議。
調整例假需經工會同意 若無工會則要經勞資會議
依據行政院的修法方向，現行的「七休一」也就是勞基法36條，修正後會新增「經中央目
的事業主管機關同意，且經中央主管機關指定之行業，雇主得將所定例假，於每7日之週
期內調整之」等文字。草案規定，如果要調整例假，需要經工會同意，如沒有工會，要經
過勞資會議同意後才能改變。雇主雇用勞工人數在30人以上者，應報當地主管機關備查。
而加班時數的部分，現行為一個月不得超過46小時，但修正後如果雇主經工會同意，或是
勞資會議同意後，可以增加上限為54小時，而每3個月總數不得超過138小時。如果勞工人
數超過30人，要延長加班時數須向主管機關報備。
對此修正方向，蔡易餘認為加班上限採總量管制，必須經勞資協商有結論。輪班間隔部分
，原則採11小時，若要採8小時必須經過勞資協商或工會同意，表示這樣的處理很漂亮。
但林淑芬則有不同看法，她指出草案中勞資雙方只要完成「雇主經工會同意，如事業單位
無工會者經勞資會議同意」等程序，即可使得各行各業勞工連續工作12天休2天，輪班間
隔休息時間自11小時調降為8小時合法。所以在極端的狀況，勞工每天上完大夜班，休息8
小時後接續上早班，這樣連續12天的血汗模式是合法的，而過勞的健康危害後果，卻是由
勞工自己承擔。
勞資會議可能架空工時保護
除此之外她也指出，所謂「勞資協商會議」爭議相當高，在台灣有召開「勞資會議」事業
單位家數為7萬2090家，在企業數有140萬家的情況下，僅4.96%的企業有開過，在工會相
當稀少的情況下，「勞資會議」將為主要規範，但是「勞資會議」的性質充其量是「勞動
契約」，將會產生勞動契約約定勞動條件低於「勞基法」但卻合法的弔詭現象。
而針對政府機關把關，林淑芬也指出，行政院所設的把關機制可能都是無效，中央目的事
業主管通常都站在業者的立場，過去交通部、經濟部就曾多次站在業者立場發言。雖然條
文中規定雇主僱用勞工人數在30人以上者，應報當地主管機關備查，但她認為從過去案例
來看，「地方政府根本沒有審查就准了」。
林淑芬表示，鬆綁七休一不應該是對行業別開放，而是要正面表列什麼是「特殊需要」，
不是業者說了算，才能保障勞工權益。她說，或許條文有那麼一點把關，但看起來把關機
制不是很有效力，風險還是滿高的。