律師界聲援航空業颱風停班期間依法休假
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譴責法務部違反行政中立濫權調查之連署聲明
日前，尼莎颱風政府宣布停班，長榮航空公司空服員依法請假未出
勤，竟遭資方以此為數十航班停飛之理由，法務部甚至表示將針對
本次休假背後有無特定人士煽惑以及強制，進行犯罪調查。
首先，對於天災事變，我們呼籲國人應該有料敵從寬、安全至上的
觀念，千萬不要有放錯假的心態，象神颱風新加坡航空班機在桃園
機場失事、麥德姆颱風復興航空航班在澎湖遭遇空難，皆造成巨大
的傷亡。在各地方政府依據科學資料謹慎評估是否停班，一旦宣布
停班，社會各界就應該切換到防災、修整、避免外出而徒增風險的
生活模式。安全第一，所有需求以及慣常的便利，都要暫時居次，
這是進步國家人民的必要共識之一。
其次，每個產業包括大眾運輸業都具有一定程度的公益性與社會聯
繫，但航空業並非勞資爭議處理法所規範必須在任何時刻都必須提
供必要服務之產業，因此，它與供水、電力、醫療、金融等重大公
益性行業有別，況且，相較於上述行業，航空業雇主針對天災時出
勤支援工幾乎沒有給予安全訓練與必要協助，強求員工在颱風停班
日仍出勤待命，無疑拿人命做賭注。事實上，天災發生時，我們也
相當懷疑上述四項行業的雇主有無給予從業人員安全無虞的工作環
境以及安全衛生配套措施。否則，就不會在消防員、救護員、搶修
工程人員屢屢發生救災反受災的悲劇。
第三，在地方政府宣布停班、勞動部支持勞工依法不出勤、空服員
依公司規定申請天災假三個合法正當的前提事實底下，法務部次長
陳明堂竟然表示，針對本次長榮空服員之休假行為，將徹查是否遭
特定人士及團體煽惑甚至強制所致。在解嚴三十周年的現在，我們
誤以為戒嚴狀態又重新回歸，政府再次干預人民依法休假的自由，
動輒扣上犯罪嫌疑人的帽子，實在讓人驚駭莫名。行政機關針對勞
工行使合法權利的行為，不思積極保護反倒是嚴重違反行政中立原
則且甘冒濫權調查之指責，製造勞資對抗以及從業人員與客戶的對
立甚至揚言對此進行犯罪調查，簡直甘做財團打手，其帶風向打工
會之意恐怕已路人皆知。況且，工會縱使在颱風停班時，告知工會
會員可以依法休假的權利也合乎法理，保障會員權益與安全本來就
是工會的重要任務與天職。為了避免警察國家化以及威權專制的復
辟，我們懇切呼籲律師界同道在此時勇敢發聲，譴責法務部濫權調
查並要求法務部立即道歉澄清。
第四，依勞基法第 5條之規定，雇主不得以強暴、脅迫、拘禁或其
他非法之方法，強制勞工從事勞動。同法第75條規定，違反前者處
5年以下有期徒刑。顯然，在合法不出勤的颱風停班日，雇主不可
強迫勞工上班，否則即屬犯罪行為。但法務部日前的行為，無疑告
訴雇主，只要該事業牽扯到一點公共性，勞工颱風天請假都可能被
當作是犯罪嫌疑犯或被害人，都要追查請假動機與原因，那麼，法
務部就變成雇主違反勞基法第五條的幫助犯。如此一來，法務部才
是本案應該進行犯罪偵查的對象才是。為了避免勞動者合法權利的
在這一系列政府打壓的滑坡中每下愈況，我們在此鄭重敬告法務部
，如果不收回徹查集體休假一案，我們將針對法務部涉嫌教唆或幫
助雇主違反勞基法第 5條一事，提出刑事告發。
最後，和諧的勞資關係與客戶關係，當然符合廣大人民的願景期待
。但是，壓榨勞動權益，單方傾斜雇主的經濟發展與生活便利，絕
對不是國家競爭力所在更非人民之福。面對天災以及眼前立即發生
又不可測的危險，安全第一、勞權至上(你我大多是勞工)，是我們
要求政府以及企業必須優先履行的義務。
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