農地違建 約7萬公頃 首波將從違法工廠開刀拆除
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〔記者林惠琴／台北報導〕農地違章建築積弊已久，不只影響糧食
生產，更有污染農田風險，行政院召集部會研商，確定先從佔地一
萬三千多公頃的違法工廠開刀拆除；農委會官員透露，農地盤整初
步統計，農地上還有大批違規的農舍、餐廳、廟宇等，加上工廠，
粗估至少六、七萬公頃農地遭佔用，八月將公布農地盤查結果、確
定面積，進行下一波的違規建物掃蕩。
配合國土計畫法，農委會進行全國農地盤整，希望整頓出七十四萬
至八十一萬公頃農地，作為國家糧食安全農地所用。目前實際有農
用的農地僅六十幾萬公頃，政府將陸續清除違規佔地建物，期再清
出十多萬公頃，可化零為整設立「生產專區」。
農委會盤整調查 違規工廠達13萬家
農委會副主委陳吉仲指出，目前違法工廠佔約一萬三千公頃農地，
除經濟部原先列管達工廠規模約六萬多家外，農委會近期盤整更發
現，加上未達工廠規模但有生產者，違規工廠總數上看十三萬家，
集中於桃園、台中、彰化、台南等。
陳吉仲說明，目前整頓違章第一步是違法工廠，首要「止血」，先
遏止續蓋工廠，因此以去年五月廿日為分界線，第一階段先拆除新
建工廠，第二階段再處理之前已在舊工廠。
另有農委會官員透露，更大的問題是違規農舍、餐廳、廟宇等，估
計佔地逾五、六萬公頃，農地盤查結果預定八月公布，也會揭露所
有違章分布及對應的處置措施。違規農舍、廟宇等會否比照違規工
廠拆除，或繳交「生態補償金」輔導遷往他處？官員低調指出，這
些涉及範圍比工廠複雜，須進一步研議才能確定，現在「什麼也不
能說」。
台灣農村經濟學會理事長楊明憲認為，農地違規使用問題已久，過
去政府欠缺決心而使情況惡化，現在盤整並跨出拆除第一步須肯定
，但也一定會有反彈、壓力，希望政府能堅持、確保國土長治久安
。台大農經系教授吳榮杰指出，解決違章很難，但總要有開頭，先
停新增是有道理，但舊工廠也應解決，提醒也要注意可能有污染下
游，須有配套。
農委會指出，違章處理後，除將擬「促進農地利用方案」整合零碎
農地，若有收取「生態補償金」，未來將作為保護優良農地基金、
實施對地給付等用途，例如將實施對地綠色環境給付，只要農地農
用會給給付金，配合政策種植替代作物、實施節水耕作等，再給獎
勵補貼等。
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