兩岸/柳金財：從兩岸一個中華出發
最近《中國時報》社論連載建立兩岸新共識的四大基礎支柱，包括反對台獨、建構雙重認同、國號共識，及從兩岸融合邁向統一共識，筆者以為這為當前治絲益棼的兩岸關係發展困境，提供一條大開大闔極具有創新性的解決路徑。
佛光大學公共事務學系助理教授柳金財13日在中國時報發表專文指出，雖然蔡英文總統曾提出「善意不變、不會挑釁、不會對抗、不會屈服」新四不政策，及「新情勢、新問卷、新模式」?的三新論，並呼籲兩岸進行結構性合作。但究竟如何建立兩岸新共識以重構互動新模式，尚無一套較為清晰、完整、系統性政策論述。
兩岸若無新共識，勢將難以開啟和平穩定關係框架。蔡英文兩岸政策論述充滿抽象性、空洞化及模糊性。在「創造性模糊」政策言說中，若無法挖掘隱藏在政策文本中「中國元素」，橋接連結既有基礎，逐步積累善意及建立互信，兩岸政治僵局將陷入持續無解狀態。
專文指出，首先，蔡總統宣稱遵循《中華民國憲法》與《兩岸人民關係條例》處理兩岸事務，實已預設兩岸「國家同一性」基礎。增修條文前言載明係因應國家統一前之需要，關係條例明訂台灣地區與大陸地區。民進黨內務實派亦曾提出「憲法一中」、「憲政共識」、「憲法各表」、「一國兩市」主張，黨內並非完全沒有兩岸一中、兩岸一國元素。
其次，民進黨既宣稱中華民國是主權獨立國家，也呼籲正視中華民國存在，認同中華民國，勢必要揚棄台灣法理獨立，及反對撤除中華民國之說。
最後，建立「兩岸同屬中華民族」的基礎底線共識，建構既是台灣人也是中國人的雙重認同。蔡當局若宣示兩岸同屬中華民族，便可從被質疑的「兩族兩國」拉回「一族兩國」，再發展至「一族一國」，兩岸未來一國成為發展取向。
民進黨首次執政時即提出兩岸政治統合新架構、「未來一中」設想，兩岸可經由經濟文化交流走向政治統合。兩岸同屬中華民族，可建立「想像的共同體」的國族意識，正因台灣認同中華民族及繼承中華文化，與大陸保持民族血緣臍帶關係，可先以「一個中華」的民族和解，緩解「一中各表」或有無「九二共識」、「九二精神」爭論。
專文認為，兩岸當局應在「台灣不獨、大陸不武」的前提下，暫擱主權爭論，共同振興中華民族，及凝聚兩岸命運共同體意識。兩岸新共識應回歸憲法及法律本位思考，隱藏在憲法及關係條例中的「憲法一國」及「一國兩區」的兩岸關係性質?，將是呼之欲出，由戰略模糊走向戰略清晰。兩岸現狀就是「國家統一前」分治狀態，「以憲法應對一中」直指兩岸關係性質並是非國與國關係定位。（吳靈芬編）
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