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2.完整新聞標題:
※ 北市雙軌制配套 修改容移公式、「容積分區」不得跨區移轉
3.完整新聞內文:
※
容積「雙軌制」雖在市議會三讀通過，依法應在6月底就此實施，但台北市政府舉棋不定
，仍有意推行「100%全面代金換容積」。8日晚間，北市府召開公民論壇，以「誰搬走了
人民的乳酪」為題，公布雙軌制下的施行方案，除已提案內政部修改現行容移公式，拿掉
公式中對建商較有利的「接受基地容積率」項目，也提高移入基地的核可門檻。
提案內政部 拿掉「接受基地容積率」
今日公布的關於公保地的新制，首先，北市府都發局表示，已提案給內政部，要求修改《
都市計畫容積移轉實施辦法》第9條中，需乘以「接受基地容積率」的部分，希望將該項
目拿掉，則未來市政府落實議會決議「雙軌制」時，50%捐地換容積部分，建商必須捐更
多的土地，才能換得同樣數量的容積。
舉例而言，信義區一開發案，按照舊有的公式，捐公保地面積624坪，經公式換算後，建
商可以取得1276坪的容積，加灌到新建案上出售獲利，然而，若能經內政部修改公式，則
建商必須捐2501坪的公保地，才能同樣獲得1267坪，則政府在給予同樣的容積時，公式修
改前與後，政府取得的公保地數量差4倍，都發局認為，有助於加速取得未徵收的公保地
。
其次，針對容積移轉範圍與條件，基於對於都市環境的衝擊，嚴格化移入基地的條件。林
洲民稱，原對於容積移入基地的條件為，規模1000平方公尺、捷運站出入口800公尺範圍
內、不得位於環境敏感地區、鄰接8公尺以上道路等規範。現考量防災、基地周邊環境等
，進一步要求接受基地位於大眾捷運站出入口半徑800公尺範圍內者，至少應面臨一條「
12公尺」以上已開闢之都市計畫道路，此舉是為了考量道路雙向通行，並設置人行道。不
過，法案修改需送議會通過。
12個行政區 分為4大容積分區
再次，由於北市的都市計畫是一體的，因此，建商取得容積後，往往可以跨行政區置放容
積，致高房價地段的容積亂象。都發局為容移分區，將12個行政區依照區的性質與公告現
值相似者，分為新興發展區（南港、內湖），市郊區1（士林、北投）、市郊區2（文山）
，市中心區（大同、萬華、中山、 中正、松山、大安、信義），A區的公保地，能將容積
放置在A區，不得跨區移轉。
最後，因捐地換容積依舊為市議會通過的公保地處理方式之一，為處理捐地換容積過程中
的資訊透明度不足問題，市府要求容移申請人提供公保地交易資訊，定期公告，且容移公
保地如有買賣交易應實價登錄，供公保地主查閱，避免成為資訊不足下的交易弱勢。
公保地主不滿 場面火爆
今日的論壇現場，由於市府的簡報，仍可見對「全代金」制遭議會否決的「心有不甘」，
現場不時爆出公保地主的不滿聲浪，場面一度火爆，副市長鄧家基還出面安撫。
公保地主自救會代表：壓低出售價格
對於市府今日公布的「雙軌制」配套，公保地主自救會代表李奇昱認為，將「接受基地容
積率」從公式中拿掉，會造成建商總體成本上升，反倒會壓低地主的公保地出售價格，對
於都發局有意提高移入基地的條件，他則認為，現行古蹟區的容移也沒有這樣的規定，形
成同樣是容移，但條件不一的不公平情況。
有趣的是，今日現場，也來了一群大稻埕古蹟區因開發受限而特許容移的民眾，他們擔心
，一旦市府繼續維持「雙軌制」，則可以移出的基地多了很多，形成買方市場，讓建商有
更多選擇購買移出的容積，也即價格會下跌。
公保地捐地容移 對古蹟區居民不公平
大稻埕地主吳先生表示，花了7年的時間來跑容積移轉的政府程序，他認為，現行讓公保
地捐地容移，對古蹟區的居民並不公平。郭先生則表示，古蹟移轉量體剩下幾十億，相較
於政府沒有徵收的2兆公保地，希望政府未來取得的代金也可以保留用在古蹟區。有趣的是，今日現場，也來了一群大稻埕古蹟區因開發受限而特許容移的民眾，他們擔心
，一旦市府繼續維持「雙軌制」，則可以移出的基地多了很多，形成買方市場，讓建商有
更多選擇購買移出的容積，也即價格會下跌。
公保地捐地容移 對古蹟區居民不公平
大稻埕地主吳先生表示，花了7年的時間來跑容積移轉的政府程序，他認為，現行讓公保
地捐地容移，對古蹟區的居民並不公平。郭先生則表示，古蹟移轉量體剩下幾十億，相較
於政府沒有徵收的2兆公保地，希望政府未來取得的代金也可以保留用在古蹟區。
4.完整新聞連結 (或短網址):
http://www.storm.mg/article/280148
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