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2.完整新聞標題:
都更同意門檻 上修為1/2
文林苑條款 政府代拆前須先調處
3.完整新聞內文:
【徐珮君、符芳碩、何哲欣╱台北報導】《都市更新條例》大翻修！內政部部務會報昨通
過《都更條例》修正草案，除針對「文林苑」案，遭大法官會議宣告違憲的「都市計劃事
業概要同意比率十分之一」條文，提高為二分之一；同時，都更過程爭議最大的代為拆遷
機制，也增訂地方政府必須先介入調處，民眾若仍不服調處結果，可申請行政救濟，以便
都更順利推動。
綠委姚文智認為，過去都更計劃時多數住戶都被蒙在鼓裡，沒被通知、參與，若採半數同
意，推都更可減少爭議。
藍委憂「更難執行」
藍委林為洲則說，提高比率雖能保障不想被都更者的權益，但恐導致都更難執行，「是否
要調到這麼高，可好好討論。」
內政部強調，台灣屋齡三十年以上老屋有三百八十四萬戶，十年後老屋將增加至五百九十
七萬戶，二十年後增至七百四十萬戶，多數老舊建築物防災、抗震等能力不足，可見都更
有龐大的潛在需求。但因面臨公私部門都更量能不足、民眾錯誤期待、公權力未彰顯、審
議程序冗長等問題，無法全方位推展。
內政部次長花敬群昨說，現行《都更條例》有六十七條條文，修法增至八十八條，涵蓋增
強都更信任、連結都市計劃、精進爭議處理、簡明都更程序、強化政府主導、協助更新整
合、擴大金融參與，以及保障民眾權益八大面向，希望有效解決實務問題。
有異議可行政訴訟
花敬群指，以精進爭議處理為例，現行只要經過核定，地方政府就可代為拆遷的「強拆條
款」，民怨最深，修法規定，只要住戶不願搬遷，地方政府須主動介入調處，若做出裁決
後仍有一方有異議，可透過行政訴訟，由法院公決。
至於增強都更信任部分，花敬群說，將由中央統一訂定建築容積獎勵項目、額度、計算方
式及申請條件，讓實施者或地主知道有多少獎勵，「餅有多大」，避免猜忌，也有助於兩
者談分配。
未移轉房屋稅減半
且現行由實施者選任估價機構，容易引起紛爭，修法則改為實施者與地主共同選任估價師
，確保鑑價的公正性。
此外，修法也比照《老屋重建條例》，只要都更後的房屋未移轉，可享房屋稅減半徵收最
長十年，並強制都更實施者及出資者應將所需資金以信託方式專款專用，以降低實施風險
。在保障民眾權益部分，也將加強經濟或社會弱勢戶安置，以及法律扶助協助措施。
《都市更新條例》修正草案重點
●增強都更信任
．中央統一訂定建築容積獎勵項目、額度及申請條件，授權地方政府另定建蔽率及建築高
度標準
．所有權人分配更新後建築物，房屋稅得減半徵收至首次移轉為止，以10年為限；協議合
建移轉土地予實施者，土地增值稅減徵40％
●精進爭議處理
．核定都更計劃及權利變換計劃前，除已無爭議者外，應舉辦聽證
．都更計劃公開展覽期滿前，權利人得主張撤銷同意書
．取消由實施者向主管機關申請代為徵收機制
．實施者請求主管機關代為拆除或遷移時應先進行調處程序，不服調處結果得提行政救濟
．未經所有權人同意實施者代為拆除或建築物未全數拆除即辦預售，罰50萬至500萬元
●協助更新整合
．所有權人數及面積同意由現行1/10提高至1/2；依劃定急迫必要性，提高所有權人數及
面積同意門檻最高到4/5
．危險建築物更新由主管機關劃定並協助加速重建
●保障民眾權益
．經濟或社會弱勢戶因更新無屋可居住，由政府透過社會住宅或租金補貼協助
資料來源：《蘋果》採訪整理
4.完整新聞連結 (或短網址):
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5.備註:
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