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軍公教每月不到3萬就變成下流老人?社民黨:164萬老人可能1萬都拿不到
年金改革草案，即將送入立法院審議。社會民主黨29日於立法院外召開記者會，社民黨全
國委員苗博雅說，軍公教在抗爭中說，月退不到3萬會變成「下流老人」，但現在的年改
方案，可能會有164萬老年人口每月不只拿不到3萬元，甚至連1萬3324元的貧窮線門檻都
過不了，未來晚年無法生存，可能會讓他們面臨貧病交迫。
年金改革草案，即將送入立法院審議。社民黨29日於立法院外召開記者會，希望政府能正
視世代正義與老年經濟安全。
社會民主黨全國委員苗博雅表示，現在大家都看到軍公教的退休金問題，但我國非軍公教
的人口非常多，年金改革中，非軍公教朋友的權益，會因年改而受損。現在的年改方案，
可能會讓164萬老年人口未來晚年無法生存，可能會讓他們面臨貧病交迫。
苗博雅說，在軍公教抗爭中，他們說月退不到3萬會變成「下流老人」，姑且不論他們說
的是對或錯，如果用國際經常使用的平均每人每月可支配所得中位數的6成作為貧窮線的
門檻，台灣的貧窮線是1萬3324元，未來領國民年金的退休老人，國民年金繳了40年，換
來每月9507元。另外，勞保老年給付低於貧窮線下的也有25萬人，加上領取國民年金的
139萬人，都在貧窮線下，都會變成「下流老人」？
苗博雅也表示，目前勞保年金改革後，19年後仍然會破產，在對人民割血割肉後，換來的
不過是延後9年破產，19年後仍然要面對財務危機，政府要如何照顧經濟安全卻仍隻字未
提。
年金改革委員會委員葉大華表示，公教現在出來的版本，事實上又再次複製世代不公，現
在考試院包括行政院版本，沒有積極解決年輕公教人員要面臨繳多、領少，所得替代降最
多的慘狀。
葉大華說，依照現在的年金改革版本，不管從提撥率、還是提撥俸額採計期間、提高退休
年齡或是降低所得替代率及降低優惠存款，已退休者受影響最少，他們不用提撥，平均俸
額也不會影響，但是所得替代率雖然也有比照年改版本的天花板，但是公教目前的天花板
也是不一致的。公教中，在職「新舊制」的所得替代率，也是花了10年逐步調降，影響會
比純新制的公教人員調降效果少；整體來看，還是新制、新進的公教人員，不僅所得替代
率會調降最多，另外就是沒有18%優存，最重要的，他們提繳率還要提高。
社民黨召集人范雲，只要是我們的公民、只要年滿65歲，就應該要有老年生活的保障，不
要落入貧窮。政府如果現在做不到，應該要承諾這次改革，在2年內要規劃基礎年金。在
基礎年金完成前，政府可以在勞工保險當中設置最低保障給付，目前只有軍公教有地板，
勞工根本沒有，若每月退休給付低於中低收入戶標準的1萬7172元，如果勞工投保滿30年
，不足部分由政府預算補足，讓所有的勞工都有老年保障，如果軍公教有這樣的問題也該
一體適用。