「放水版」公職年金改革 考試院今送立院
http://newtalk.tw/news/view/2017-03-30/83746
新頭殼newtalk | 柯昱安 台北報導
考試院30日召開院會，正式審查通過公務人員退休年金改革法案，將已退人員年資35年的
所得替代率上限由現行的75%放寬到80%，再分10年逐年調降至70%，退休金採計年資，也
從國家年金改革委員會所建議的最後在職往前15年，調整為10年，被外界稱為「放水版」
。考試委員何寄澎表示，之所以「微調」年改會建議方案，主要考量是希望能留用高學歷
人才，且避免對屆退人員與已退人員衝擊過大。
考試院院會30日通過銓敘部所報送的《公務人員退休撫卹法草案》，並在下午函送立法院
審議，考試院長伍錦霖致詞時也表示，這段期間，已退與在職公務人員的心聲，他字字句
句「聽在心裡、痛在心裡」，但年金制度過去設計不夠周延，加上面臨人口老化、少子化
的挑戰，制度已經無法永續運作，是政府不得不重視的問題。
至於外界最關注的重點，就在於考試院最後通過的公務人員年金改革法案，與銓敘部依據
國家年金改革委員會建議所提出的版本，有幾處不同之處：
首先，考試院將採計年資，從年改會建議的退休前15年平均薪資，下修至退休前10年；此
外，所得替代率部分，年資35年的已退人員，考試院版本更是由現行的75%「放寬」至80%
，再分10年逐年微調至70%，與年改會所建議，由現行75%分15年調降至60%大有不同。
對此，考試委員何寄澎表示，「微調」年改會版本主要有以下考量：首先，已退人員年資
30年以上僅佔16%，25年至30年則是佔了53%。因此若以30年年資作為分水嶺較為合理。另
外，他們認為人才對文官體系很重要，因此擔心用年改會所建議的所得替代率，「會影響
高學歷人才留用」。
至於以10年為期，何寄澎說，這是希望政府依照經濟國際情勢變動，10年後可以進行檢討
。最後，對已退人員或屆退人員而言，「若衝擊過大，也不是大家所樂見」。
不過，考試院版本，已被民進黨立院黨團批評為「放水版本」，黨團總召柯建銘已揚言，
民進黨團一定會依據年改會建議方案，提出黨團版本法案一同審議。