1.媒體來源:
※ 聯合報
2.完整新聞標題:
※ 司改會議通過 判決書要讓人人看懂
3.完整新聞內文:
胡適推動白話文的新文學運動今年正滿一百年，昨天的司改國是會議也決議通過推動「判
決書白話文」運動，讓用語艱澀、不分段落的判決書，成為人人都能看懂的裁決。
做成決議的司改國是會議第四分組第三次會議，建議司法院成立「裁判書簡化通俗化推行
委員會」，分段提出推動目標、進程做法及追蹤考核機制。
判決書太艱深，引發昨天會議熱議。委員江元慶提出桃園地院一件案情簡單的竊盜案，判
決理由竟高達九十五個字「連在一起，沒有一個逗號」，「念完就要斷氣了」，而被告僅
是一名國中畢業的工地工頭，收到判決書後，「根本看不懂法官在講什麼」。
第四分組召集人許玉秀表示，司法院提出民國八十七年所作民調數據，當時在七個法院共
寄出七千六百份判決書並附給當事人問卷，回收四二二份，結果有二六七人表示判決書全
部看得懂，七十三人看得懂但很費力，五十一人小部分看不懂，廿二人大部分看不懂；顯
然，看得費力及看不懂比例仍然很高。
司法院認為，依此調查，教育程度對裁判書的理解有重大影響，從國小、國中、高中、大
學到研究所，民眾看不懂判決書的比例逐次遞減，依序是百分之六十七、百分之四十六、
百分之卅四、百分之十三、百分之五。
許玉秀說，有委員質疑司法院這項調查年代久遠，沒有民調的科學基礎，但目前判決書仍
有許多古文語助詞，「請問法官有收稿費？」寫得又長又拗口，讓人看不懂；司法院四十
四年前就在討論判決書的白話文問題，至今仍被全民詬病，難道還要再等下一個四十四年
嗎？
為推動判決書白話文，委員通過附帶建議，包括建議修改中央法規標準法，讓法條白話文
化、設計手機軟體解釋法律名詞、由終審法院及非法律人共同討論建立法律文書說明系統
、建議司法院及法務部推動司法文書通俗化的獎勵活動。
第四分組也通過關於公民教育方面，建立「跨院公民法律推動小組」，及建議法務部寬列
經費，邀各部會參與公民法治教育專案。
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