http://cn.nytimes.com/business/20170320/china-trade-manufacturing-miao-wei/zh-hant/
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北京——週日，中國的一名高級官員為該國進一步推動電腦晶片、電動汽車和其他行業
的自給自足進行了辯護，稱面對西方國家對某些高科技設備的控制，這是一項必要的戰
略。
隨著中國試圖從低端製造業上轉移，北京的《中國製造2025》計劃的設計意圖，是通過
提供3000億美元（約合2萬億元人民幣）的低息貸款、科研資金和其他政府援助，促進新
興行業的經濟發展。但其他國家的大公司擔心，該計劃會讓中國市場的本土參與者佔據
不公平的優勢。中國的既定目標是八年內讓中國公司對國內特定市場的佔有率達到80%。
檢視大圖在中國中部的一家工廠裡，工人用顯微鏡組裝微型發動機。
Wan Sc/European Pressphoto Agency
在中國中部的一家工廠裡，工人用顯微鏡組裝微型發動機。
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中國工業和信息化部部長苗圩稱，新政策不是為了把中國公司和外部競爭隔開。但他也
承認該計劃可能需要調整，不過沒有詳細論述。
「我們絕對沒有關起門來搞發展的想法，但我認為我們需要進行一些調整，」他在為期
三天的中國高層發展論壇第二天的會議上說。參加該論壇的除了中國的經濟政策制定者
外，還有來自世界各地的企業領袖和一流經濟學家。
苗圩說，中國可能希望在某些領域有更多的本土供應商，但在大部分領域，「我們還是
遵從對外開放這個基本國策，歡迎國外的企業和機構到中國來。」
中國的計劃涉及到日益敏感的全球貿易問題。
儘管中國國家主席習近平大力宣傳全球化的好處，但他領導的國家也被指實行有利於中
國公司的保護主義政策。川普總統奉行美國優先的策略，並在貿易和貨幣問題上點名指
責中國，進一步增加了這種衝突。
西方公司擔心，中國製造政策可能會被政府作為依據，要求它們交出最新技術，否則不
能留在中國市場。它們還擔心政府支持的投資和其他資源，可能會被用來收購很多擁有
關鍵技術的西方公司，同時補貼它們的中國競爭對手。
該計劃最有爭議的內容之一是中國希望用中國的產品滿足中國的需求。兩種主要的方式
——要求產品的很大一部分價值是在中國創造的，二是為本土參與者規定明確的市場份
額——是世界貿易組織(World Trade Organization)嚴厲禁止的。
這類規定還會造成市場變局。
中國監管機構曾在2005年制定過一條規定，要求在華出售的風力渦輪機主要使用本土零
部件。這項要求導致全球很多大型風力渦輪機製造商將工廠轉移到中國，並把它們的最
新技術移交給中國國內的供應商。
儘管四年後在美國的抗議下，北京取消了該政策，但競爭已經遭到破壞，中國公司實現
了規模的擴大，並掌握了重要的專業技術。據全球風能理事會(Global Wind Energy Co
uncil)稱，自那以後，中國一直主導著全球風力渦輪機的生產，去年的市場佔有率為42
%。
前述中國官員苗圩稱，考慮到西方國家自己的限制規定，最新計劃中有關本土產品的要
求頗為重要。他指出，很多政府不允許向中國和其他國家出售某些高科技產品，有軍用
的，也有民用的。
「在某些領域，中國之所以強調本國產品的自給率，」苗圩週日在中國發展高層論壇上
說，「也是不得已而為之，有一些裝備和產品，發達國家對中國採取了限制出口的政策
，而中國市場又有需要。」
但中國歐盟商會(European Union Chamber of Commerce in China)主席約爾格·伍德克
(J?rg Wuttke)駁斥了苗圩給出的理由。儘管包括中國在內的很多國家的確有這種出口規
定，但他指出，它們隻影響到了一小部分高科技商品。
「歐盟出口給中國大陸的高科技產品價值300億歐元（約合2000億元人民幣），再加上出
口給香港的價值60億歐元的產品，聲稱我們實行出口限制的說法難以成立，」伍德克說
。
翻譯：陳亦亭