外籍人士示警：陸生流量可能成為下一波的北京窮台計畫
許銘洲/編譯 2017-03-09 21:54
http://www.peoplenews.tw/news/424f4c15-7222-465e-847d-fd0b01a8a75e
住在台灣的外籍人士珍娜·科迪（Jenna Cody），3月6日在其部落格網站，發表一篇專文
，名為「台灣大學院校簽署的『（一中）同意書』，遠比想像中來得可怕」（Those
"letters of agreement" Taiwanese universities signed are scarier than you
think）。內容引述《台北時報》（Taipei Times）報導指出，台灣的大學簽署一中同意
書者，在全台157家大學院校裡面至少半數；換言之，即在大學課堂不能談論台灣獨立、
台灣主權，以及不能提出挑戰一個中國政策的論述。
據台灣大學秘書長林達德向外界說明時指出，該項同意書是應中國機構的要求而簽署，也
是兩岸「學術交流」的先決條件；中國的這項要求，在2016年520蔡英文總統就任後，突
然驟增為陸生來台的許可要件之一。
眾所周知，中國的大學，向來並非學術獨立自主；讓人好奇的是，向來標榜大學自主精神
的台灣大學院校，為何要聽命於中國主張？僅管作者承認，自己並非該項校際交流領域專
家，卻有理由懷疑，台灣個別院校，某種程度上因為欠對方人情（起碼是3萬多名陸生來
台讀書的招生利益），而必須將中國政府或其指令，納入學校的政策方針。
陸客殷鑒不可不察
僅管要求不涉及主權與政治敏感問題的「同意書」，部份人士認為其內容並沒有對授課教
學造成干擾；其「指令」方針，也沒有下達大學教師，告訴他們哪些議題不應觸及，一切
好像只為敷衍中共官方作業的形式需求。另外，中國學生來台之前，也必簽署不涉及敏感
政治問題的同意書，以便通過中國相關部門的留學審查（譯註：好像只是一場演戲劇演出
）。
然而，大陸學生來台的確可以成為一項中共對台施壓工具，一旦有需要，中共就會祭出「
限制令」或「禁止令」。就像當初讓陸客來台旅遊，早先並非一項工具性的戰術運用；然
而一旦有需要，中國就會拿來對付台灣。2016年蔡英文當選台灣總統，並拒絕接受「九二
共識」，隨後中共即緊縮陸客團來台數量，為此台灣的旅遊業者以「顧飯碗」為號召，
發動街頭抗議遊行；中國企圖對台灣觀光產業造成重創，可惜並沒有成功。
《台灣守望》（Taiwan Sentinel）的報導指出，馬英九2008年剛上台之際，陸客來台只
佔台灣外國旅遊人數的8%；到了2015年，陸客佔總體台灣外來遊客約4成，陸客總數達400
萬人；到了2016年，中共限縮陸客來台，台灣的外國觀光旅遊人數卻創下史上新高，達到
1千70萬人次，比2015年還上升2.4%；外國遊客上升顯示，蔡英文總統與其它國家的多元
化經濟外交政策，初步得到具體成果。
陸生流量亦能窮台
就像縮減陸客來台的伎倆一般，陸生問題也到能工具化被拿來操作；恐怕好戲還在後頭。
專文作者科迪指出，一旦大陸學生在台灣達到一定規模，導致台灣部份大學院校必須仰賴
大陸學生維生，屆時中國如認為台灣並沒有友善中國，或認為台灣接下來的選舉結果，讓
北京看不慣；或未能扮演好懇求北京老爺的卑屈角色，中國就可能使出大幅縮減陸生來台
作為威脅。
放任類似情形繼續發生，隨後問題將接踵而來，即台灣又將登上世界媒體頭條新聞：「台
灣的大學受創於中國削減陸生來台留學；」結果也會引發一些國內窮急學者的發文批評，
紛紛指責台灣政府成為麻煩製作者，老是不站在兩岸和解立場，因而導致局勢緊繃；卻從
來不將議論矛頭指向興風作浪，製造威脅的北京當局。
從中國角度而言，瞄準台灣的大學院校，遠比陸客觀光開放、緊縮的策略運用，對台灣更
具殺傷力。主要是台灣的大學院校過多，裁減部份沒有競爭力的科系院所是必要的，而且
不會招來不必要抗議，因為欠缺競爭力，本就該自然淘汰。北京就是看中台灣這項弱點，
借題發揮；讓陸生一波波來台，到時候基於戰術運用需要，突然來個緊縮陸生，台灣的大
學院校，就會重演觀光業者上街，叫苦連天景象；事實上這些都是中國在一手導演「反台
灣牌」。
烏合之眾隔岸唱和
一群不用大腦的烏合之眾，老是與對岸唱和道：任何與中國的暖化關係都是好的；台灣一
定要跟北京維持良好關係。這種主張並非實事求是；暫時性的讓利措施，只是中國拿來安
撫台灣的手段，其真正目的，就是想推進「併台」目標。從陸客、陸生來台，貿易協定，
到投資合作，都是肖想「吃掉」台灣主權，並引爆「統合」旋渦，讓台灣掉進去，最終讓
台灣被帶到關鍵事件(即統一)地平線的新局面。
中國向來亟欲掌握，其在全球觀點的論述權，這種微妙心態展露出中國背後的雄心。相較
而言，北京對台，不但想要得到論述主導權，而且要兌現其領土擴張野心。國際社會對中
國背後的企圖，多多少少皆有著墨觸及；然而，對台灣而言，中國的野心直接危及了台灣
的生存空間，不可大意輕忽。
專文指出，她解讀台灣的大學院校簽署（一中）同意書行為，形同「通敵」理論（
conspiracy theory），此並非無的放矢。根據過去經驗顯示，這極可能就北京「併台計
畫」的環節之一。另外，中國在其境內，本來就用這種手法約束其大學的自由運作空間；
如今這種手段竟伸進台灣，難道台灣人沒有遭受侵犯觀感嗎？如果，台灣教育當局，繼續
放任台灣的大學院校簽訂中國要求的「同意書」，以換取陸生到台灣就學的作法，視之為
無關閎旨，這將是台灣社會在自我麻痺，距離中國窮台的政治目標，將越來越拉近了！