美國議員推《台灣旅行法》終結斷交限制，台美高層將可自由互訪
2017/01/14
https://www.thenewslens.com/article/59353
多位美國聯邦眾議員今天在總統蔡英文過境舊金山返回台灣前，再度提出鼓勵台美官員互
訪的《台灣旅行法案》。法案指出，美國政府應鼓勵雙方高階官員互訪。
蔡總統「英捷專案」中美洲訪問團結束薩爾瓦多行程，過境美國西岸舊金山返回台灣。美
國聯邦眾議院外交委員會主席羅艾斯（Ed Royce）、眾議員夏波（Steve Chabot）與薛曼
（Brad Sherman）於蔡總統過境前，再度在國會提出《台灣旅行法案》（Taiwan Travel
Act）。
法案指出，台灣關係法自施行後，美台關係由於美方在高階官員訪台上自我設限，導致雙
方缺乏溝通。美國政府應鼓勵雙方各層級官員互訪。
羅艾斯聲明表示，台灣作為民主政體，對美國在區域間的利益至關重要。鼓勵美台政府官
員互訪，包括高層級官員，將進一步強化重要的台美夥伴關係。
美國國會兩院曾於2016年9月提出類似法案，不過面臨總統與國會選舉，會期緊湊，未能
在114屆國會卸任前完成立法。
台美斷交後，雙方官員因未有正式邦交關係，加上北京關切，僅能低調往來。
歐巴馬總統執政期間，美方經貿與環保官員陸續訪台，但國會仍關切中華民國政府與軍方
高層無法前來華盛頓，總統過境美國東岸僅能停留紐約的限制。
風傳媒報導，若《台灣旅行法》正式生效之，將會允許台灣高層官員直接會見白宮、國務
院或是國防部的高層，台灣人公共事務會（FAPA）會長陳正毅就說 : 「若參訪不再受限
，兩個民主國家的友誼及互助合作的模式將更為堅韌。」
《台灣旅行法》強調「在適切展現尊重官員尊嚴的情況下，允許台灣高層官員進入美國，
並與美國官員會面，包括國務院及國防部官員」，也保障美國官員可以由駐美國台北經濟
文化代表處，或任何其他台灣成立的機構在美國進行的正式活動。
現行的《台灣關係法》是台美關係的基石，雖然因為此法的存在，讓美方得以用主權獨立
國家對待台灣，不過卻也對美國、台灣高層間的參訪設下限制，導致雙方很難進行有效溝
通。
台灣人公共事務會（FAPA）會長陳正毅就說：「當中國的獨裁領袖們來到華府，走過白宮
的紅毯、享受著21槍禮炮禮遇的時候，背負著台灣2300萬人期待的民選領袖，卻被拒絕在
門外。 這裡是美國領土，能夠決定誰可以踏上這塊土地、參訪其首都的，應該只有美國
自身；在北京的共產領導們，不應該有置喙的權利。」
目前《台灣旅行法》仍然只是提案，若欲生效正式成為美國法律，除了需要經由參、眾二
議會通過之外，最終還必須要由美國總統簽字才能具有法律效力。