1.媒體來源:
風傳媒 王彥喬
2.完整新聞標題:
路線之爭總預算現端倪 民進黨面對柯文哲 合作中見防堵
3.完整新聞內文:
台北市長柯文哲就任後第二年度的總預算在10日通過議會三讀，與去年相較，刪減幅度更
顯「友善」，民進黨議員的鼎力支持是主因。顯然，柯文哲與市議員的互斥與吵鬧僅是檯
面上的戲碼，綠議員與柯的友好程度，隨著柯公開表態爭取連任後有增無減，預算通過後
柯與綠議員擊掌、勾手的「一家親」互動，耐人尋味。事實上，柯文哲上任2年來，綠議
員面對柯文哲的「路線之爭」沒停過，但內心的糾結顯然最終仍會在「不要讓國民黨再藉
由台北市長還魂」的最大公約數下平息，只要「合作中有防堵」，與柯的小打小鬧也僅僅
是合作大局下的輕描淡寫。
選舉同盟 雙方互動「務實」擺第一
市議會民進黨議員與柯文哲的互動時近時遠，2014年與2016年適逢市長與總統選舉年，民
進黨眾議員與柯文哲的互動達到2次高點，公開場合站台互挺不說，就連去年底與選舉同
步進行的議會預算審理，資深新潮流議員李建昌還在Line群組中，要求眾議員刪減柯P預
算時，顧及總統暨立委選舉中需要柯助一臂之力的大局，多點柔軟，與柯互動時，「務實
」是第一要務。
大巨蛋案急凍雙方關係
雙方關係最矛盾的時候，要算是雙邊利益衝突最大的時候，也就是「大巨蛋案」。柯文哲
才為立委輔選不久，總統蔡英文都還沒就職，綠營與柯的關係急速冷凍與緊張，柯文哲在
大巨蛋案處理得「二二六六」，不得民心，綠議員認為凡事都被市府蒙在鼓裡，柯顯沒把
綠當友軍對待。綠議員在選區走動時，頻遭選民酸「不是跟柯一起的嗎？怎麼什麼都不知
道！」「有沒有在監督啊？」不僅難向選民交代，更難為柯辯護，因此，黨團一度對外放
話，要「切割」柯文哲，讓他也嚐嚐「不好過」的滋味。
雨過天青 民進黨陣營力挺總預算
不過，隨著大巨蛋風波不再成為媒體焦點，民進黨議員與柯文哲的交情，又恢復成「你儂
我儂」。具體表現在這個預算會期，三大進入藍綠對決的預算項目「第二預備金」、「果
菜市場改建但書」、「南港機廠購地案」，綠營及柯的聯盟，完勝國民黨反對勢力，面對
國民黨質疑12.5億的高額二備金爭點，民進黨陣營願為柯擋下；果菜市場但書「先取得台
北農產公司人事主導權才得動支」恐涉及違反《地方制度法》75條干涉公司自治，綠也願
冒違法風險，為柯挺住；南港機廠購地案則全然支持柯的市政決定。
其實，在結果出爐前，黨內對待柯「路線之爭」的敏感神經，便曾數度被挑動，柯文哲出
席的黨內閉門會議，綠議員不避諱在柯面前論及與柯的互動關係，像是李建昌就曾詢問「
到底黨與柯是不是穩定的同盟關係？」李慶鋒則認為「民進黨要這麼挺柯嗎？又不是柯的
立法局」，還有議員提「難道民進黨議員是柯文哲的細漢嗎？」路線之爭沒有停過，柯只
是緘默不語。
隨著每次與柯合作完畢後，綠議員每每「儀式性」地的先喊出「黨團對柯太好了！」再喊
出「柯不要以為下次會這麼幸運」，綠議員對柯「先邀功、後脅迫」的話術，形同是為下
次合作奠定基礎的同時，不忘保留隨時與柯「撕破臉」的破口，綠選擇這樣的恐怖平衡，
意外地讓不入黨的柯，還能暫時僥倖行走。而綠至今仍用case by case決定對柯態度的行
事方式，是務實下的考量，拖延了綠黨團對柯態度的總體路線決定時間，當然，「路線之
爭」也就流於泛泛討論階段，而以往例看來，在柯與綠營眼下沒有資源競爭與衝突前，局
面不會改變。
「下屆台北市長 民進黨有什麼強者可期待嗎？」
李建昌面對此次綠營與柯就預算上的互動表示，綠這次挺柯的預算，柯沒有用什麼東西來
交換，「大家都很清楚，大家都是政治中人」，他認為，綠議員在行動時的「上位理念」
很重要，既然跟柯P是戰略上的結盟關係，當然不希望柯在市政上跛腳，「民進黨下一屆
台北市長有什麼強者可期待嗎？」除非有強者才會打落水狗（指柯P），他認為，既然柯
還在這個盤上，綠當然要與他維繫合作關係，搞得分崩離析對雙方都不利，屆時選民也一
定會怪民進黨「當初是綠營把柯文哲栽培起來的，怎麼今天卻打落水狗」。
對於是否認為柯文哲在此次預算保衛中，欠綠營人情？「我還是覺得守住最上位的想法最
重要，就是『國民黨不要再藉由台北市長再還魂』」，而他眼中，柯最有可能對上的台北
市長人選為可能選上黨主席的吳敦義，或前行政院長張善政。
另名資深綠議員周威佑也坦言，與柯目前維持「傾向合作」，畢竟台北市長不願讓國民黨
拿回去，對柯的施政只要覺得還可以接受就合作，「不製造未來與國民黨候選人競選時的
不利因素」，黨中央尚未有跟地方黨團的討論，未來2年後的選舉還是柯跟泛國民黨的人
競爭，「民進黨拿不到台北市長，最起碼要阻止國民黨拿到，所以現在與柯是站在同一條
船上的，這就是最大公約數」。
黨內資深議員有上位思考作為行動領導，但對首屆任綠議員來說，組織力與議題能力都不
足夠，上屆靠柯P外溢效應意外當選，下屆有包括時代力量的第三勢力競逐，首次當選的
綠議員就呈現「人人自危」的情況，於是，近期可以發現，這些年輕議員在倒數2年的時
間，「焦慮感」愈趨明顯，具體表現在對預算的態度緊跟黨內前輩領導、勤跑地方紅百帖
及歲末尾牙，在行動上則與柯文哲貼得近，以此獲得市政資源做選區服務，為下屆扎根。
防堵柯系議員崛起 綠營閹割廉委會預算
另，此次總預算還有一大看點，綠營原在與國民黨議員政黨協商階段，決定要讓柯文哲政
為打擊「五大案」的「廉政透明委員會」行政費69萬元，進入與藍營表決對壘，一旦經表
決，以柯在議會的支持票數，幾可確定能保住69萬，但表決前1小時，綠閉門會議卻選擇
自行閹割此筆預算，其中一個在眾綠議員心裡像根刺一樣難受的理由，便是憂柯文哲藉廉
政委員職缺，培養柯系議員，可見「合作中有防堵」，確保長不大的「柯派」，才能依靠
如同奶娘般的民進黨，是基於政治資源有限下，柯與民進黨得是一定程度的敵人關係，或
許也帶有不希望柯因此次綠營對其總預算「開恩」而「恃寵而驕」的心態吧！
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