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領導世界強國8年白了頭 歐巴馬政績難評斷
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（中央社華盛頓10日電）美國總統歐巴馬今天在芝加哥發表告別演說，8年來，美國經濟
緩步爬升，國際影響力卻大幅減弱，歐巴馬的政績與功過複雜，一時難以斷定。
8年前，歐巴馬由小布希（George W. Bush）總統手上接手的美國局勢百廢待舉。歐巴馬
執政期間，美國未由經濟衰退走向蕭條，股市至他卸任前上漲了近萬點，連續75個月工作
機會增長，總計創造約1100萬個職務，他也史無前例推出健保，近2000萬民眾獲醫療照護
，婚姻平權也在他任期間普遍施行。
軍事外交與國家安全上，蓋達組織領導人歐薩瑪．賓拉登（Osama bin Laden）被擊斃，
美軍撤離伊拉克與阿富汗，美國本土未發生重大恐怖攻擊，伊朗核子協議與氣候變遷議題
出現進展，並對緬甸、越南與古巴等國打開大門。
歐巴馬順利連任，卸任前的民意支持度過半，高於小布希卸任前支持度近20個百分點，也
超過即將接任的川普（Donald Trump）10個百分點。
從數字來看，歐巴馬應該是成功的美國總統，但事實恐非如此。歐巴馬的人氣未移轉至民
主黨，前國務卿希拉蕊．柯林頓（Hillary Clinton）總統大選落敗，美國選民不討厭歐
巴馬，卻否決了他的政策，近7成美國民眾認為美國走錯了方向。
「今日美國報」（USA Today）社論認為，歐巴馬的政績複雜，難以斷定。
美國民眾因不同立場對歐巴馬的看法南轅北轍。歐巴馬執政創造工作機會，期間仍有近
800萬的製造業職缺消失或外移，這是民主黨在工業州全面挫敗的主因。健保雖普及，但
醫療成本昂貴的老問題沒獲解決，保費與自付額1年後飛漲，也是中產階級選票流失的主
因。
軍事外交上，賓拉登雖被擊斃，但伊斯蘭國（ISIS）崛起，歐巴馬政府卻欠缺策略。與中
國模糊的合作又競爭關係，卻造成北京軍事實力快速崛起、在南海填海造島，如今威脅美
國的領導地位與區域利益。
保守派智庫傳統基金會（Heritage Foundation）認為，歐巴馬執政對內對外都失敗。
首先，他過度動用行政命令，擴張聯邦政府權限，繞過國會，大打民粹牌。歐巴馬要和平
，卻低姿態向全球道歉，結果鼓舞了敵人，拋棄了盟友。最後，歐巴馬的思維與判斷都背
離美國的主流民意。
54歲的歐巴馬除了白了頭，依然樂觀健朗，充滿情感，未來仍具影響力。不過，歐巴馬當
年因美國首位非裔總統身分，伴隨而來的道德與精神資產，並未留下多少痕跡，比肌肉仍
是國際場域的基本原則。
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