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科技基本法修法 將來不用躲躲藏藏開公司
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科技部修正「科學技術基本法」，放寬技轉兼職規定，公立研究單位人員及公立學校兼行
政職教師，將開放可兼任董事等，並鬆綁股票處分限制，促成研發成果擴散到產業界。對
業界而言，這對生技產業為首的新創產業將是大利多。然而，法令鬆綁固然可為產業注入
活水，但若沒做好配套，未來是否將引發類似翁啟惠案，值得關注。
目前科學技術基本法規定，當技術持有人是公立學研單位時，股票屬國有財產，學研單位
無法順利處分獲得的資金、股票，降低學研機構技轉意願。公立大學教職員現兼任校長、
副校長、院長等行政職務者，因具有公務員身分，現無法兼任公司董事。
若科技基本法修法通過，公立研究單位人員及公立學校兼行政職教師，提供自己的專利技
術時，將可兼任董事，並鬆綁股票處分限制，促成研發成果擴散到產業界。
交大副校長陳信宏認為，放寬對學校、產業而言都是好事，現在技轉至產業界，這個不行
那個不行，限制很多，導致老師的很多技術都沒有用，「永遠離產業很遠」；或是只有少
量技轉，用學生、妻子的名義開公司，「明眼人看知道，但沒有任何證據」。
「不如做好配套，將來能合法開公司，就不用躲躲藏藏。」陳信宏說，只要明文公開，並
經學校同意，明訂技轉進來的金額，要給老師和團隊多少。
科技部表示，目前非兼行政職的老師原本就可以兼任新創公司的董事，這次修法開放的是
兼研發長、主任等行政職的教授及研究人員，人數在學校算是一小部分。
科技部表示，修正「科學技術基本法」後，還會再配套修訂子法「兼職辦法」，包括：兼
職必須跟科研成果的技術移轉跟擴散有關，「要是教授本人研發的科研成果，技轉給廠商
成立新創公司，才能去兼職。」
此外，兼職必須經過任職單位同意，兼職也要有一定的年限限制，且任職單位也需要定期
檢討評估兼職情形，「而不是無限期兼下去。」
關於利益迴避，科技部表示，科技基本法已經訂定利益迴避跟利益衝突的規範，每個學研
機構必須針對據以研訂，如何揭露和迴避。為了強化大家的意識，也訂了一些指引，督導
或引導學界，落實到技術移轉的管理，科技部後續也會加強查核與輔導學研機構，避免不
當情事發生。
科技部也會在科技基本法中明定研究人員兼職的資訊公開、利益迴避、監督管理、查核等
相關事項，也已盤點並協調各相關部會研擬修訂配套法規，未來待科技基本法修正通過後
，將立即於子法中修訂相關事項，以健全我國產學合作法制環境。