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台美關係/李正修：補救不了錯誤的對外戰略
國家政策研究基金會國家安全組高級助理研究員李正修5日在中國時報發表專文
指出，蔡川通電話著實為蔡英文政府注入一劑強心針，但如果認為因此就能扭轉
蔡英文政府的錯誤對外政策，根本就是痴人夢話，也是對國際現勢毫無透徹認識
的解讀。
雖然總統府因不願激怒北京而維持低調，但經過川普的強力放送，不僅台灣媒
體大肆報導，連全球重要媒體皆將此通電話視為可能衝擊美國亞太政策的頭條新
聞。
中國大陸的反對是可預期的，歐巴馬政府也盡速重申美國仍未改變其「一個中
國」政策。除了台灣的偏綠媒體及多數日本評論為此喝采外，各國的評論其實都
憂心「蔡川通話」將波及川普上任後的美中及兩岸關係，多數認為川普再怎麼「
非典型」，也不可能為了台灣與中國大陸撕破臉。再者，就長期利益而言，「蔡
川通話」不見得全然對台灣有好處，反而必須小心應對中共的強力反撲。
國人希望正正當當地參與國際活動，但多數仍務實看待台灣的處境，至少以不
危害國家利益為底線。以台美中三角關係而論，台灣從來就沒有挑戰「一個中國」
底線的實力，最好的策略是平衡兩強，既能穩定兩岸，又能取得美國的支持，畢
竟和緩的兩岸互動是我國對外關係的最重要基礎。
然而，蔡英文上任後的「親美日、遠大陸」策略，一開始就注定失敗。蔡英文
執意不接受「九二共識」、也無力與中共共同獲致「具一中意涵」的兩岸共識，
導致兩岸溝通管道中斷，形同三角關係斷了一邊，連帶使得中共對台美往來更加
敏感，任一風吹草動都可能對缺乏互信的兩岸關係帶來無法想像的衝擊。
川普已表示，將在就任第一天就撤銷美國的TPP協定，蔡政府對此束手無策，只
被川普當成軍火買賣的談話對象，什麼區域議題對話都是空的。此外，一個有如
海市蜃樓的「新南向」政策，根本無法帶領台灣開拓東協市場，更不用說加入大
陸主導的RCEP。再熱絡的電話交談也改變不了台灣將被邊緣化的事實。這樣的政
府，怎敢拿與川普對上話來向國人誇口呢？
先不說此次蔡政府「主動」打電話給川普的舉措，是否對台灣有利。現在傳出
總統府希望安排蔡英文總統下月出訪尼加拉瓜時，能把握轉機紐約的短暫時刻，
與預定出任白宮幕僚長的共和黨全國委員會主席蒲博思會晤，甚至還希望能見到
川普本人。
奉勸蔡政府，必須放棄與川普會面的不切實際念頭，千萬別為了成就蔡英文個
人，而葬送台海和平的前景。
誠如前駐美代表沈呂巡所言，駐美代表處長年耕耘與美國政府及兩黨的雙邊關
係，讓許多與美國有正式邦交的國家都眼紅。尤其共和黨長期友台的立場，說明
了此次為何蔡英文得以與川普通上話。
然而，我們也不禁擔心，這樣堅實的雙邊互動機制，是否會因這次「蔡川通話」
而有陰影，蔡政府必須謹慎應對。
台灣千萬不要把自己當成美國與中國大陸較勁的「槓桿支點」，否則以川普的
生意人性格，難保不會被當成「商品」而出賣了。（吳靈芬編）
【中央網路報】