政院保證 民生基本用電不漲
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電業法行政院會昨（20）日通過電業法修正案，啟動國家能源轉型工程，政府保證民生基
本用電不漲價。
民生基本用電的定義，目前考慮是每月用電330度以內；為緩和國際燃料價格波動對國內
電價的影響，也將成立電價穩定基金。
經濟部預估，電業改革將有四大面向效益；在創新產業發展部分，預估2025年前，單是太
陽光電與離岸風力的產值就高達1.7兆元，可增加10萬個就業機會；國內自主能源占比也
將從現行的2%大幅提高到20%。
為全力發展綠能，行政院會昨天通過電業法修正案，採兩階段修法推動電業自由化，第一
階段先開放綠電，並推動「廠網分工」，第二階段再開放傳統電業。
行政院長林全表示，政府必須在立法院本會期讓綠電自由化，分兩階段修法，是因電業法
修法已到不能拖延的地步；第二階段修法時，政府仍會推動電業自由化。他說，如果行政
院提出一次修法方案，造成極大爭議，以致電業自由化延宕一、兩個會期以上，這是無法
負擔的代價。
林全強調，以目前台電球員兼裁判的作法，綠能的供電和銷售若不能自由化，即無法落實
推動綠能產業發展，更不可能讓綠能迅速發展，也會影響政府後續一連串施政，這是政府
必須修正電業法的原因。
經濟部能源局長林全能表示，未來民生基本用電價格不漲，但用電量愈大的，還是要漲，
以達到節能減碳目標。至於民生基本用電的定義是多少？林全能說，目前研議中的是330
度以內（每月用電量），比重約67.3%。
電業法修正案第88條也增訂，為減緩電價短期大幅波動對民生經濟的衝擊，中央得設置電
價穩定基金。林全能表示，國際上很多電力開發是燃煤或燃氣，國際燃料價格常有波動，
進而影響國內電價，設置電價平穩基金可建立緩衝機制。