服貿未過 台喪失1次歷史性機會
旺旺集團-中時電子報-特派員陳君碩／北京專訪
兩岸服貿協議至今仍在立法院卡關，中國社科院台研所副所長張冠華直言，這讓台
灣「喪失一次歷史性的機會」，他認為服務業是台灣主導產業，但台灣內需市場有
限，勢必得走出去；未來即便《兩岸監督條例》通過並讓《服貿協議》生效，在當
前沒有政治互信基礎情況下，兩岸兩會下屬的《服貿協議》執行平台「兩岸經合會
」，將無法運作，後續將很難具體落實。
張冠華25日接受本報專訪，他認為兩岸的經濟互補性，從1980年代生產要素的互補
，到現在轉變為服務業上的相輔相成。他認為台灣服務業已定型、成熟，但因為內
需導向且受市場相對小限制，動能不足，因此需要增加外延；大陸則正需要引進先
進的服務業，也因為服務業具有地緣性，因此台灣服務業在大陸的競爭優勢，更勝
歐美等西方國家。
對於兩岸服貿協議至今未能生效，張冠華感到非常遺憾，直言「台灣喪失一次歷史
性的機會」，他提到1995年台灣曾提出「亞太營運中心」，認為該構想是發展現代
服務業的機會，非常具前瞻性，可惜最終政策轉向。
《服貿協議》需待《兩岸協議監督條例》通過後，才有可能生效，張冠華認為，監
督條例無論通過與否，都為兩岸關係戴上一個枷鎖，是創造制度性障礙，以後要通
過其他協議也變得很難。
http://www.chinatimes.com/newspapers/20160826000861-260301