完全不同情那些漁民呀
休漁三年，規定有落實嗎?還是看到一堆船在偷捕
這些漁民自己在台灣週邊濫捕把魚都抓光
再來鼓動廉價低劣的中國民族主義，去跟週邊國家
菲律賓、日本搶魚，來幫台灣漁民買單
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老天爺的懲罰？休漁三年 鯖魚仍越來越小
by 上下游記者郭琇真上下游記者郭琇真 on 2016 年 07 月 10 日 in 漁業養殖畜牧
為了讓鯖魚有機會長大，從2013年開始，宜蘭和新北市等漁會達成共識，每年6月是鯖鰺
漁業的休漁期，七月才開捕。但今年南方澳扒網漁民出海捕撈，發現鯖魚體型甚至比以往
更小，漁民無奈表示，「以前5條就有一公斤，今年卻要10幾條才有一公斤，不知道老天
怎麼了，魚變這麼小。」
不幸的是，收購價也跟著大跌，以往一公斤20多元，現在跌到僅剩9元，南方澳一帶漁民
緊急決議，若當天捕獲一公斤鯖魚有10尾以上，意味魚還太小，必須放回大海，當天收購
價若低於15元，隔天就休漁，調整行情。
但這套規範屬於宜蘭地方自主公約，沒有罰則和公權力介入，再加上新北市的貢寮、澳底
一代仍有漁民在捕撈，宜蘭地方漁業組織呼籲，漁業署應盡快跳出來統一協調，保護僅剩
的漁業資源。
鯖魚漁獲量下降 大魚過度捕撈
扒網，地方俗稱「三腳虎」，也就燈船、網船和母船3船一組。漁撈作業開始時，燈船會
開燈吸引魚群，等魚群聚集後、燈光減弱，母船和網船會一邊放網一邊靠近，最後一網打
盡，效率很高，此漁法為台灣改良獨有，綜合了拖網和圍網船的優勢，經營成本又比圍網
需5組船還低，很受東北海岸漁民喜愛。
扒網和圍網的主要漁獲就是鯖魚，其實鯖魚漁獲量下降、體型變小已非新鮮事，2013年海
洋大學前校長李國添團隊發表的報告便指出，台灣近海花腹鯖的最大體長，已從2004年的
43公分降到37公分，關鍵就在2、3歲的成魚遭過度捕撈，鯖魚被迫提早性成熟，從2歲提
前到1歲開始當媽媽，體長於是變小。
過度捕撈、鯖魚提早性成熟衝擊著以此維繫生計的漁民，宜蘭近海圍網漁業協會總幹事邱
嘉進說，輝煌時期鯖魚年產值高達30億元，如今卻只剩一半，漁民只好決定制訂休漁期。
每年2到3月是鯖魚的產卵期，6至7月是重要生長期，經過多方討論，宜蘭和新北市等漁會
達成共識，每年6月是鯖鰺漁業的休漁期，農委會也在2013年將這項規範納入《鯖鰺漁業
管理辦法》中，至今已連續執行三年。
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圖片提供/廖運志
休漁期三年 魚竟然比以前更小
休漁期執行3年，今年南方澳扒網漁民出海捕撈卻驚訝發現，鯖魚體型比以往更小，漁民
江錦煌無奈的說，「以前5條就有一公斤，今年卻要10幾條才有，不知道老天怎麼了，抓
回來的魚都比較小隻。」
更慘的是，捕撈的鯖魚魚體小，承銷商於是把收購價往下調，「去年至少一公斤有23元，
今年從18元開始跌，隨著越來越多艘船回港卸魚，最後價格跌到只剩9元，連成本都不合
。」
面對休漁期後竟是如此慘況，這幾天宜蘭南方澳扒網船主緊急開會，邱嘉進說，船主都很
緊張，很擔心是生態浩劫，最後只好決定海上捕撈的鯖魚若一公斤有10條以上，表示魚太
小，應該要撒網放棄捕撈，此外，若當天鯖魚拍賣價一公斤低於15元時，隔天立刻啟動休
漁機制。
邱嘉進坦言，這目前只是內規，沒約束力也沒罰則，再加上貢寮、澳底也有扒網漁船還在
抓，到時候只會一起擺爛，所以這份內規若沒有全體適用就是形同虛設，中央要負起責任
、跳出來主導，而不是靠我們講。
江錦煌也說，抓回來雖然小隻，但還是有船主覺得：「人家都在抓，難道我們要休息嗎？
」農委會應該要盡快出來協調，提出配套，如果要擴大休漁期，就應該要提供補助給漁民
。
小魚放回海裡 存活率不高
此外還有當地人士透露，海上作業捕撈鯖魚後，發現魚體過小再放回海裡，通常只有3成
存活率，這樣的管理辦法不見得有效。
漁業署漁政組組長施俊毅表示，農委會目前也在討論究竟是產卵期禁漁，還是成長期禁漁
，對漁業資源復育才是最好的，目前已委託海洋大學做研究，他說，實際上今年鯖魚魚體
變小和氣候變遷也有關，因為不只，小管、白帶魚、飛魚卵都有量變少、體型變小的趨勢
。
施俊毅表示，漁業署也認同要統一管理，畢竟鯖魚是洄游性魚類，蘇澳外海禁漁，但富貴
角沒禁說不過去，近期會開始找新北市、宜蘭等漁會談談，希望找到共同管理的共識，制
定罰則，同時也希望調整禁漁期，等有結論就會著手來修改《鯖鰺漁業管理辦法》。