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大陸人民日報海外版5日報導，民進黨版“兩岸協議監督條例”草案4月1日出爐，
民進黨內部有聲音指出，如果“條例”通過的話，將是對大陸“釋放善意”。對於
這種自彈自唱自叫好的言論，台灣主流媒體就不買帳，大陸多位涉台學者更是直接
點明，“兩岸協議監督條例”以完善監督機制為名，行阻撓破壞兩岸關係發展之實
，絕不是什麼“善意”。“條例”通過之日，即是兩岸協商談判破局之時。
名為監督實是破壞
綠營自我標榜說，民進黨版“監督條例”號稱“史上最嚴”、“舉世僅見”。先
來看看裡面裝的都是什麼貨色。
根據草案，分別落實所謂兩岸談判前、中、後三階段監督，包括談判計畫、協定
草案和文本皆需向立法院報告、審議及備詢；國安審查有明顯危害之虞，應即停止
談判；草案送立法院審查時間改為90日內完成，若未完成則交付院會議決，刪除了
此前外界關注的“逾期視為同意”條款。連在民進黨黨內，這種苛刻條文都引發憂
心，認為可能不利兩岸談判。
南京大學臺灣研究所所長劉相平認為，這是人為設定了眾多障礙。民進黨把自己
的地位拔得太高，因為在草案中，立法院在談判三階段都處於絕對主導地位，而民
進黨本身佔據立法院大多數，其用心可想而知。
“按照草案，兩岸協商達成的協議，立法院甚至可以肆意增添條文，民進黨這是
把立法院打造成主管兩岸事務的大部門，甚至有些‘太上皇’的意味。”劉相平表
示，立法院是臺灣立法部門，它的許可權只在於臺灣，而無權規定大陸的行為。
在廈門大學臺灣研究院院長劉國深看來，兩岸簽署協議是雙方善意合作的結果。
民進黨方面“條例”如果真的通過，很可能現有的協議都難執行，雙方之間的政治
交集甚至互信基礎全然被破壞掉了。
所謂善意子虛烏有
4月1日愚人節這一天，伴隨“條例”草案，將要上臺的民進黨當局給大陸的“善
意”終於“千呼萬喚始出來”。即將上台執政的蔡英文近來隔三差五談“善意”，
在“兩岸協議監督條例”中“去兩國論”，就是她自認為給出的最大“善意”，也
確實迷惑了不少人。兩岸民眾不禁要問，這樣的“善意”算是哪一樁？
上海臺灣研究所常務副所長倪永傑在受訪時指出，這個“條例”為阻擋兩岸服貿
協議生效而提出，本身就不是善意的。雖然最新版本所用的名稱跟民進黨之前的有
所調整，而且民進黨希望能在“5‧20”蔡英文就職之前通過，但要說這是善意，則
完全顛倒了事情的本質。“協議監督條例”成了阻擋兩岸協商的工具，讓兩岸不能
談、不敢談、談成了也無法生效，這完全不是釋放善意。
劉相平表示，民進黨方面所謂“善意”，是該草案的題目中沒有出現“臺灣”、
“中國”、“兩國”這樣的刺激性字眼，而是用了中性的“兩岸”，從這個角度來
說，確實是一種緩和和變通。但是從披露的條例內容來看，還是透露出“一中一台”
、“一邊一國”的取向，大陸無論如何不會接受。蔡英文說要“維持兩岸現狀”，
但民進黨版“草案”卻是改變和破壞了現狀，更證實其說法是謊言，是信用破產。
真正的善意舉措，目前在蔡英文和民進黨身上還看不到半點蹤影。相比之下，改
成“兩岸”就自以為是的 “善意”，不過就是愚人節的笑話罷了。有幾分誠意，幾
分可信度，大家心知肚明。
誤判形勢後果嚴重
目前，兩岸協議的簽署，主要由海協會與海基會主導，而兩會互動、協商、談判
的前提是承認“九二共識”。所以，當前首要的問題不是“兩岸協議監督條例草案”
的立法問題，而是蔡英文與民進黨是否承認“九二共識”的問題。
倪永傑表示，如果蔡英文真的要釋放善意，首先要尋找兩岸雙方共同的政治基礎
，承認“九二共識”的歷史事實及其核心內涵，將兩岸關係的本質講清楚。劉相平
表示，從該條例看，民進黨和蔡英文沒有接受“兩岸同屬一中”的核心內涵，兩岸
就不可能有任何協商，單方面訂再多的“兩岸條例”，都是沒有意義和價值的。
劉相平認為，蔡英文不要誤判大陸堅持底線的決心，不要有僥倖心理，認為持續
躲避“九二共識”，打“泥巴戰”、“模糊戰”最後就能蒙混過關。也就是說，要
想推動兩岸關係和平穩定發展，民進黨及蔡英文需要向大陸釋放“真正的善意”。
台媒評論說，從民進黨提出的草案看，未來執政後在處理兩岸經貿談判這一塊，
很可能“搬石頭砸自己的腳”。將要上任的“行政院長”林全曾暢想說，“兩岸協
議監督條例”通過後，可優先適用貨貿協議云云。藍營的賴士葆嘲諷說，這是想得
美！民進黨版“條例”對大陸來說就是“兩岸不協議條例”，若通過立法，“以後
也不會有什麼貨貿、服貿了”！（李漢揚編）
【中央網路報】