ＦＢ卦點說明：中嘉案應讓新政府決定,遠傳若違規僅能罰款無法撤照（正體中文 20 個字）
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ＦＢ內容：【究責NCC 投審會勿放水】2016.02.04
時代力量黨團總召徐永明表示，這場記者會主要是針對中嘉案，第一是針對NCC提出批判
，違反黨政軍退出媒體，過程不夠嚴謹。第二是本案即將進入投審會審議，昨日已與行政
院提過，我們希望院本部能提出立場，討論的時間、凝聚社會共識的時間能夠延長。
台灣數位匯流發展協會理事長吳世昌表示，針對中嘉案有兩部分，一是針對NCC表示遠傳
無投資，但幾乎九成的媒體的報導都表示是遠傳入主中嘉，只有NCC不承認。NCC在附負擔
條款內禁止遠傳參與實際上的經營，但若無法達成附負擔，NCC卻只表示繼續觀察，未來
對於附負擔的監督也是丟給未來新的政府新的官員，做法是否適當仍要斟酌。
吳世昌強調中嘉是全台最大的系統業者，涵蓋的系統頻道眾多。而徐旭東的風評不佳，掌
握系統業者是否會影響輿論對他的報導，這要請主管機關多加考量。
吳世昌提出一份協會委託針對NCC通過中嘉案的民調，對於中嘉案是否交由新政府處理，
有68%的民眾同意。68.8%的民眾認為NCC在開議前通過中嘉案不適當，有76.2%同意重新審
查中嘉案的民眾。這份民調可以看出，民眾對於中嘉案應該交由新政府重新審理有很高的
共識。
台大電機系教授林宗男表示，NCC在年前匆忙通過中嘉案併購非常不恰當，立院今年在上
一個會期結束前有在推廣電三法，內有與消費者權益相關的分組付費。NCC列給中嘉的20
多個附加條款，其實都是空話，條件內沒有一個要求中嘉應該力推分組付費。分組付費的
方式可以將殭屍頻道給消費者檢驗，若沒有通過則退出。NCC沒有要求中嘉力推分組付費
明顯放水，是背叛消費者權益。
林宗男認為，是否有達到條款的標準是交由中嘉自行回報，嚴重放水。林宗男譴責，NCC
在治理有線電視的過程，沒有將系統台的長期壟斷問題加以解決。林宗男呼籲，經濟部投
審會應該加以否決遠傳併購中嘉案，展現行政機關對於國會的尊重。
台北科技大學智財所助理教授江雅綺表示，此案申請書中，遠傳購買公司債177億，NCC對
於投資與債權人之間的狹議解釋，是否代表為黨政軍條款開大門，大開以後其他案子是否
比照辦理呢？江雅琪認為，重大媒體併購案皆應考量公共利益、言論是否壟斷與寒蟬效應
。
時代力量黨主席黃國昌強調，實質上入主中嘉的是遠傳，只有NCC不知道，大家都知道附
負擔是笑話，之前若出現不履行的狀況，NCC皆無撤銷例子。目前最後的審查機關就是投
審會，投審會全部委員請認清現在所要擔負的歷史責任，絕對不准放行通過這個併購案，
這裡所有委員都是馬政府次長級的人物，不是政務次長就是常次，不知道能有多少期待，
但有兩位台北市政府與高雄市政府的官員可以期待，希望台北市與高雄市兩位委員不要缺
席不要請假。
黃國昌呼籲投審會將此案交由新政府決定，並表示對於現在NCC委員不會期待，希望等8月
的NCC新委員新上任可以依法撤銷。黃國昌希望，所有媒體與民眾能注意此事，我們不能
再被投審會突襲，也希望投審會不要讓外資進入我國，協助無良商人迴避法規範，也不要
逃避責任，不要說NCC通過投審會就通過，這是時代力量未來的要求與共識。
徐永明總結說明，針對NCC表示，「遠傳在此案是以債權人方式持有，並沒有觸犯相關法
規」的說法，根據《證交法》第六條相關條文推論，「公司債券」也屬於投資範疇。因此
，遠傳公司以認購公司債的方式，實屬違反「黨政軍條款」。徐永明說，沒有把中嘉案擋
下來，時代力量不會停止，也希望未來反媒體壟斷能夠法制化，這是時代力量的目標。
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