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創憲政先例！馬傾向選後由多數黨組閣
聯合晚報 記者蔡佩芳、李光儀／台北報導
2016大選下周登場，選後將有長達四個月看守期，創史上最長紀錄。據了解，馬英九總統
確已傾向落實多數黨組閣精神；換言之，即便多數黨是民進黨，馬總統也將釋出外交國防
之外的內閣任命權，落實憲政精神，並創下憲政先例。
馬總統曾多次公開承諾落實多數黨組閣。2006年台北市長任內，就曾表示多數黨組閣將會
是2008年重要憲政政見，即使執政黨不是國會最大黨，政府也不會出現空轉；2007年國民
黨全代會正式通過提名馬英九，他也在競選宣言公開表態，如果民進黨拿下國會多數，他
將任命民進黨的人擔任行政院長，發揮「藍綠共治」的精神。
去年底，馬總統與朋友餐敘時，也再次提到落實多數黨組閣的想法，顯示馬總統並未改變
初衷；一名了解馬總統思維的黨政人士表示，馬總統多次表示行憲重於修憲，以馬總統對
憲法的執著與堅持，馬英九當年的主張現在也不會變，多數黨組閣的承諾不會毀諾。
1月16日選舉結束後，若國會最大黨改變，預料馬總統將邀請最大黨黨魁親談，提前釋出組
閣權，除外交、國防等屬元首職權，其餘內閣任命權將交由選後的國會多數黨組閣。不過
，由於目前選舉在即，為免影響選情，總統府僅簡單回應「循憲政程序處理，其他沒有評
論」。
推演未來新國會組成可能有三種情況，包括民進黨獨力過半、國民黨獨力過半、及無一政
黨獨力過半；在這三種情況下，內閣改組有四種可能，包括馬總統與民進黨協商新任閣揆
人選、馬總統與國會多數聯盟協商新任閣揆人選、馬總統逕自任命閣揆、以及毛治國續任
看守至馬總統卸任。其中內閣改組的前兩種可能情況，涉及與國會多數黨或多數聯盟協商
，由於民進黨目前不無獨力在新國會過半的機會，因此，民進黨對此事的態度，對於今年
能否建立憲政慣例，至關重要。
李四川：多數黨組閣 有助刺激深藍投票率
據了解，李四川昨晚找媒體茶敘，重申馬總統確實曾多次宣示「多數黨組閣」，他雖然未
和馬總統談過這個話題，但推動多數黨組閣，對於國民黨未必是壞事，因為不僅能凸顯當
今行政與立法傾軋的問題，也可避免一旦民進黨過半，剩下的四個月就此空轉，造成不安
。
至於選戰的選票考量部分，李四川則被動回應，「多數黨組閣」應該對刺激深藍投票率有
些幫助，因為選民會思考避免民進黨選後立刻「整碗捧去」。