文/翻轉嘉義工作隊
今天救舊嘉義市公所推動聯盟，在舊市公所針對舊市公所的保留議題，舉辦公共論壇，邀
請了涂市長、文化局長、財政部與民眾進行討論。我們樂見嘉義市能有這樣討論的模式，
市府與市民建立起直接的溝通管道。
在這一次公共論壇，除了討論舊市公所的主題之外，還由文化保存延伸到中央與地方的溝
通障礙、建設資源、經濟效益…。涂市長談及建設發展與地方負債狀況時，突然語出驚人
地說出：「地方政府負債狀況難免，但嘉義市的負債不像其他地方嚴重，明年預計會再借
13多億來建設嘉義。」
聽到涂市長的這番話，都驚呆了。政府的治理模式與企業不同，許多政策、計畫的執行是
必要的，因此財政的運作模式「量出為入」，在負債程度可接受的範圍內確保資金可以應
付市政的運作，因此舉債不是問題，「13億」才是個大問題。
為了釐清這個問題，團隊成員追問市長：「過去黃敏惠市長留下的11億負債，讓嘉義市在
財政的管理上有良好的模範；涂市長您所說的13億，是指11+13億？亦或是一共13億的負
債？」很遺憾，涂市長對此無回應。
若涂市長這番話為真，市府將額外舉債13億，那表示涂市長一年的時間，就將舉債暴增兩
倍之多，況且涂市長並未表示這些錢該如何運用；有人說，或許是要建設防老園區所需要
的經費，但事實上，市府公開的資訊中，明年防老園區才正要進入可行性評估。
13億到底要如何建設，涂市長必須說明清楚。
另一起財政危機，鄭光宏議員談到嘉義市雖然負債問題不嚴重，但並不是富有的城市，很
多大型的都市更新工程都需要大量的資金，如：鐵路高架、八米道路拓寬，如果這些工程
要執行，嘉義市每人的平均負債，可能會從三千多元暴增到三萬多元。
一般民眾無法決策市政府資金的運用，但嘉義市不可能承擔每人負債暴增到三萬多元的狀
況，這意味著總負債金額將從11億暴增到突破一百億。嘉義市因為規模小，舉債上限只有
70億，當舉債超過一百億的那天到來，嘉義市的財政將岌岌可危。
城市需要建設，地方需要發展，但資金的運用不能無限上綱的揮霍；我們期待，市政府能
公開每一筆公共建設的財務狀況，市議會能夠承擔起監督的責任，讓每一筆資金確實花費
在市民的需求，而不是浪費在華而不實的工程。
http://www.civilmedia.tw/archives/39998