中國高階人才移民臺灣 小英：無須刻意排除
http://newtalk.tw/news/view/2015-10-01/65171
民進黨總統參選人蔡英文1日表示，臺灣歡迎全世界高科技人才，也無須排除中國人才。
圖：林朝億/攝
民進黨總統參選人蔡英文1日發表創新研發計畫政策。對於放寬高階及人才簽證及移民條
件，是否也包括中國的高階人才也能移民，蔡英文表示，「我們當然歡迎全世界高階人
才都可以考慮到臺灣來，我們也不需要刻意去排除來自中國的人才」。至於是否將降低
高科技人才所得稅率，蔡英文則表示，有考慮及調整的空間。
蔡英文1日發表「亞洲矽谷：五大創新研發計畫之二」政策，陪同出席者還包括中研院研
究員施俊吉、前經建會主委何美玥、臺經院副院長龔明鑫、前國科會駐舊金山組長楊啟
航等人，並由龔明鑫負責發表相關政策。
對於政策目標，龔明鑫表示，就是要連結矽谷與國際創新中心、搶進下一世代產業供應
鏈、成為亞太青年創新與創業發展基地。並以桃園作為戰略中樞，也將在高鐵桃園A19設
立創新執行基地。
至於執行面的「優化發展條件」，除了將積極招商外，龔明鑫也表示，將從5個方面來改
善法規，包括：鬆綁學校及其師生參與創業規範；放寬高階及技術人才簽證及移民條件
；解決薪資所得高稅率問題；完善天使、創投及IPO機制；成立（國家）產業發展投資公
司、投資合適案件。
對於放寬高階及人才簽證及移民條件，媒體詢問是否也包括中國的高階人才，蔡英文回
應，「我們當然歡迎全世界高階人才都可以考慮到臺灣來，我們也不需要刻意排除來自
中國的人才。傳統上，我們對於來自中國的人才有一定程度國安上考慮，會作一個適當
的處理」。
在龔明鑫提出的「優化發展條件」裡，也提到要解決現在薪資所得高稅率的問題。不過
，蔡英文致詞時則用「合理化薪資所得」取代該詞。媒體詢問是否將降低薪資所得稅率
，蔡英文則表示，所得稅問題是近來很多產業界人士都在討論的問題，民進黨智庫財稅
專家組也曾經討論過這個問題，「我們覺得這個問題有討論的空間，也有調整的空間」
。