http://tw.epochtimes.com/b5/15/9/20/n4531962.htm
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大紀元
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台商回流救經濟 民團：應鬆綁外勞政策
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【大紀元2015年09月20日訊】（大紀元記者吳旻洲台灣台北報導）對於近年中國
紅色供應鏈快速崛起，對台灣產業恐造成毀滅性衝擊，台灣北社20日召開經濟論
壇，探討台灣的經濟現況及改革契機。台商投資中國受害者協議理事長高為邦表
示，紅色供應鏈的形成與台商西進有著密切關係，而導致產業外移又與政府錯誤
的外勞政策有關，呼籲當前3黨的總統候選人應對症下藥，讓外勞薪資與本勞脫
勾、鬆綁外勞人數限制，如此才能讓台商回流，經濟才能好轉。
高為邦說，台灣過去曾排行在亞洲四小龍之首，靠的是中小規模的外銷型製造業
帶動經濟發展，但卻因錯誤的外勞政策，導致大量外銷型製造業西進中國，連帶
影響台灣經濟停滯不前，不僅人均GDP已經被韓國超越，國家債務甚至較20年前
成長逾百倍，目前恐怕僅剩1兆的舉債額度。
「產業外移等於慢性自殺」，高為邦批評，過去政府開放產業西進中國後，台灣
的經濟發展便開始下滑，不但工廠的技術被中國拿走，還減少大量的台灣就業機
會，所以「產業外移是最蠢的政策」，但過去20多年官員都失智了，所提的產業
政策都沒有對症下藥，結果全盤皆輸。
高為邦以衣服的原料之一純對苯二甲酸（PTA）為例，2011年時台灣PTA每年產量
為530萬噸，其中有一半是外銷，以中國為主。但東帝士集團前總裁陳由豪在福
建設廠生產PTA後，台灣去年1噸都銷不到中國，外銷大幅縮減，收入金額由原本
的36.9億美金，大幅減少到僅剩1.9億美金。
高為邦表示，台灣產業外移的根本原因在於「工廠缺工」，但政府制定的「外勞
政策」卻違反市場機制，強制企業主給外勞基本工資，遠高於新加坡、印尼的1
萬工資，但很大一部分卻被國內外仲介給剝削，所以只導致企業成本被墊高，產
業才選擇出走。
「現行外勞政策，確實是非常錯誤的政策」，前財政部長顏慶章表示，許多人擔
心會減少本勞收入，但新加坡的勞工有半數為外勞，本勞的工資卻高達7萬台幣
，絲毫不受外勞低薪的影響。顏慶章強調，外勞跟本勞薪資脫勾，「這跟人權一
點關係也沒有」，聯合國的勞工組織也沒要求相關規定，呼籲政府尊重市場機制
。◇
責任編輯：吳明芳
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