聯合報 2015-09-22 15:12:34
幸福紐約工薪族 時薪490元起跳
美國各地近年要求調漲最低基本工資的聲浪不斷，紐約州州長郭謨10日宣佈，紐約將在
2021年前達到全州最低時薪15美元（約台幣490元）的目標，成為全美基本工資最高的州
。這項措施預估可嘉惠220萬名勞工，其中速食業勞工佔20萬人。
郭謨10日在副總統拜登的陪同下，於曼哈頓出席一場工會活動時說：「紐約州的每位勞工
都應獲得最低時薪15美元。」拜登認為，紐約州成為全美第一個制定最低時薪15美元的州
，將帶動其他州群起傚尤。
民主黨籍州長郭謨表示，他將把調薪議案提交給紐約州議會，但這項提案仍需要紐約州的
共和黨議員支持才能生效。共和黨近年大力反對調高基本工資。
紐約州現行最低時薪為每小時8.75美元（約台幣286元），若未來調到15美元，調薪漲幅
超過71%。但調漲並非一次漲足，今年底將先調至9美元（約台幣294元），之後逐年調高
。紐約市將在2018年前先達到最低時薪15美元的標準，紐約全州則將在2021年前落實。
美國聯邦政府規定的最低薪資是每小時7.25美元（約台幣237元），不過各州及各市府可
自訂更高標準，約29州和首都華盛頓特區的最低薪資都高於聯邦基本工資。總統歐巴馬建
議，聯邦最低時薪未來應調至12美元（約台幣393元）。
華盛頓州的西雅圖、加州的舊金山、奧克蘭、柏克萊等大城市訂出的最低時薪已達15美元
，或年薪3萬1200美元（約台幣102萬元）。但全州都訂15美元的基本薪資，紐約州還是第
一個。
美國第二大城洛杉磯5月通過2020年前將最低時薪由9美元調升至15美元，漲幅高達67%。
據估計，近半數洛杉磯勞工時薪未達15美元；若以每天工時8小時、每月工作20天計算，
時薪15美元相當於月薪約台幣7萬5千元。
美國速食業員工2012年在紐約發起「爭取15美元最低時薪」（Fight for $15）活動，近
年逐漸擴及居家照護業、便利商店和航空業勞工。臉書、沃爾瑪超市、星巴克及麥當勞等
企業從善如流，調高最低工資或起薪，但仍與勞工團體期待的15美元門檻有差距。
推動調薪的團體樂觀紐約、洛杉磯等大城將成為先驅，帶動其他城市跟進，但也有加盟業
者和小商家擔憂經營困難。加盟業者認為，強制調薪不適用非連鎖的小商家，如此一來加
盟業者會失去競爭優勢，有些企業主迫於加薪壓力，還可能裁員減輕負擔，甚至搬到工資
較低的地方。
美國救失業 星巴克招十萬軍
美國咖啡連鎖店星巴克（Starbucks）執行長舒茲今年7月中旬與近20家美國大企業業者共
同發表一項計畫，將在未來3年為10萬名失業青年找工作，以降低青年失業率。
紐約時報報導，這項名為「10萬個機會行動」的計畫，目標是幫助年齡介於16歲至24歲、
非在學且待業中的560萬名美國青年，這些企業將提供年輕人全職工作、學徒見習和實習
的機會。
除了星巴克之外，阿拉斯加航空、CVS健康公司和微軟等16家公司也都參與了這項計畫，
承諾在未來三年僱用1萬5千名陷入「就業危機」的青年。
美國經濟穩定成長，人民收入差距卻愈來愈大，60%以上勞工沒有大學文憑。產官學界領
袖都在尋找方法，讓沒上過大學的人也能從事中產階級工作。
美國16到19歲勞工失業率高達18.1%，是整體勞工的3倍以上。
星巴克去年已開始讓自家員工透過網路線上學習，取得亞歷桑納州立大學的學位，並且由
星巴克支付大部分學雜費。舒茲也計畫投資3千萬美元，以增加年輕人的就業機會。
台灣想調薪 外勞工資喊脫鉤
我國基本工資訂定方式與世界各國不太一樣，除了有時薪、也訂月薪。每月基本工資104
年7月調至20008元，時薪則是120元。台灣領基本工資月薪的本勞加外勞約187萬人，領基
本時薪的打工族則估計有45萬人。
我國基本薪資不僅遠遜歐美，也低於鄰近的日韓，勞工團體每年都大聲疾呼、要求調高。
但工商團體指出，在台的外籍勞工已超過50萬人，他們多領的是基本工資，調升將造成企
業成本增加、可能導致產業外移。
不少工商團體因此建議，本國與外籍勞工的基本工資應「脫鉤」，如能分開計算，本勞基
本薪資調到2萬5千元也沒問題。有學者就說，新加坡人均所得是台灣人均所得的2.6倍，
但外勞薪資僅約台灣外勞的一半。
但勞動部主張，若將本勞與外勞基本工資脫鉤，我國將違反國際人權公約。勞動部指出，
基本工資是維持低所得弱勢勞工最低生活水準的保障，不應分本、外勞。
我國基本工資的訂定，是由勞動部的基本工資審議委員會召集勞方與資方、政府機關及學
者專家代表，根據國家經濟發展狀況、消費者物價指數、勞動生產力、就業狀況、家庭收
支調查統計、國民所得及各業勞工工資等數據擬定，送行政院核定才生效。
什麼是基本工資？
僱主依法須給予勞工的最低工資額（minimum wage），各國規定的形式不同，例如規定基
本時薪或月薪等。
歐洲有21國訂定全國性的法定基本工資，其中法國、希臘、葡萄牙、西班牙與荷比盧一直
都有保障最低工資的傳統，愛爾蘭和英國直到1990年代末期才開始實施。加拿大、日本及
美國也都有法定基本工資。不過奧地利、丹麥、芬蘭、德國、義大利、瑞典、挪威與塞浦
路斯等國，仍由工會與僱主談判來規範最低工資。
http://udn.com/news/story/6947/1202998