中油又闖禍 千年藻礁受傷 道歉了事
本報2015年9月12日台北訊，特約記者廖靜蕙整理報導
中油公司海岸工程再傷珍貴藻礁！
網友近日拍照通報，桃園煉油廠沙崙油庫工程，40支鐵樁，深及埔心溪北岸9公尺深生物
礁層，並「就地取材」，挖掘附近中高潮線海岸鋪設路基，其中不乏藻礁、珊瑚礁遺骸。
中油公司雖為此召開協調會議，表示歉意，但珍貴稀有的千年藻礁，卻未受惠於《海岸管
理法》及野生動物保護區，命運多舛令人憂心。
中油桃園煉油廠沙崙油庫進行「第二外海卸油浮筒管線工程｣，原先設計利用林務局地段
進行相關工程，近期更改設計經內政部地政司同意施工，卻未知會地方保育機關自行動工
再凸槌。
本周一（7日）網友拍照通報桃園在地聯盟，隔日桃園在地聯盟即夥同荒野保護協會桃園
分會，聯繫桃園市政府農發局林務科前往現勘，證實該處工程已對藻礁、珊瑚礁造成損毀
。林務科代表證實，海岸屬內政部管轄，此次工程並未通知市政府。
對此，中油公司沙崙廠主管坦承，約40支露出地面部分3公尺的鐵樁，同時也深入地底下
應有9公尺深；而挖海岸無分別的以生物礁體當地基，是為了方便大型管具移動入海。
藻礁已經不是第一次因中油工程而破碎、消失，此次因民間團體通報，中油公司隨即邀請
相關單位於10日在煉油廠沙崙油庫會議室召開說明協調會，由桃園煉油廠副廠長曾繁鑫主
持，邀請特生中心劉靜榆博士、桃園在地聯盟、市府農業局代表參與等人。
中油公司坦承本次變更設計施工過程有嚴重瑕疵，導致藻礁受損，公開表示歉意。並且允
諾後續海岸工程會先知會在地環保團體。同時承諾持續進行藻礁研究及保育宣導。
劉靜榆指出，桃園藻礁珍稀性、桃園海岸地形具多樣性，而以目前環境污染劇烈，被挖掘
成碎塊的藻礁，要再靠造礁藻類鈣化糾結很不容易，復原機率幾乎等於零。強調唯有全面
劃設保護區，桃園珍貴海岸才會受到尊重與知會，新的海岸開發計畫才懂得減輕工程對藻
礁的傷害。
農業局科林務科代表質疑中油，5月會勘時曾承諾不開挖、不打樁，何以變更設計未知會
主管機關和環保團體，導致藻礁受到破壞，要求中油應提出復原計畫書。
中油公司除對此次工程造成的傷害表達歉意，也提出幾項承諾，包括未來有關海岸線施工
，應知會市府相關部門，與在地民間團體溝通；接續2007年持續對藻礁的研究，並進行藻
礁保育宣導。
桃園在地聯盟根據資料指出，整個沙崙油庫下方都有生物礁層，意即桃園海岸造礁年代可
早至上萬年，現有內陸約500公尺處的地層下方即有造礁遺跡；當地海岸表面望眼都是礫
石，但礫石下方幾十公分處即為生物礁層，研判是因地形隆起或海平面下降，而逐漸被砂
石掩埋，雖不顯目，卻是見證地質、地形及氣候變遷的絕佳景點。
而此處礁體頗為特殊，珊瑚礁與藻礁有交錯生長現象，也證實了桃園海岸的多樣性，凸顯
桃園海岸在各種科學面相上的珍異之處。
只是內政部《海岸管理法》已公告實施，國家重大工程本應率先守法，守護全民海岸資產
，卻只在民間團體檢舉通報後道歉、承諾保育。
2007年中油為了鋪設海底輸氣管，對桃園觀新藻礁開挖長500公尺、寬20公尺開腸剖肚，
引發第一波搶救桃園藻礁運動，喚起全民關注藻礁的珍貴性。歷經7年之久，甫於去年7月
7日劃為野生動物保護區。
但是短短4公里，卻未能貫徹保護藻礁的任務。當地民間團體要求市政府儘速將桃園藻礁
海岸全面劃設為保護區。桃園在地聯盟理事長潘忠政表示，目前27公里的藻礁海岸，扣除
許厝港溼地約9公里、觀新藻礁野生動物保護區約4公里，還有兩段共約14公里未劃保護區
，去（2014）年8月即發生亞東石化又在大堀溪口北岸動工傷害藻礁，因當地不在保護區
內，至今未見相關單位妥善處理。
潘忠政指出，此次埔心溪口北岸藻礁再受重創，凸顯桃園海岸的珍貴資產納入法規保護刻
不容緩，呼籲桃園市政府儘速宣示保育藻礁決心，不容珍貴資產再遭意外。