嚴管農舍？陳明文：傳統農業縣無此問題
〔記者曾韋禎／台北報導〕行政院院會昨通過「農業發展條例第18條之1修正草案」，
對農舍購買人作出限制。來自農業縣的民進黨立委陳明文表示，傳統農業縣並無農舍問
題，這個草案不是要解決農舍問題，只想推翻「農發條例」管地不管人的基本精神，未
來不只扼殺合法農舍，將會大幅降低農地的流通、減少國人的從農業意願。
已於今年7月16日預告修正的「農業用地興建農舍辦法」限制，農舍的「興建」資格為
加入農保的農民、農會及水利會等會員。「農業發展條例第18條之1修正草案」則規定
，「購買」農舍須年滿20歲，實際從農超過1年，且無自用農舍；農舍受贈者則限制配
偶或二等親以內直系血親，且須無自用農舍。
陳明文今早發臉書直指，近年屢爆豪華農舍問題的，多數是圍繞大台北與台中的周遭縣
市，宜蘭縣更屬「重災區」，但傳統農業縣並無農舍問題，嘉義縣近15年僅有300餘件
的農舍申請案，其他的雲林縣、彰化縣亦是如此。
他強調，「農地農用」是「農發條例」的基本精神，這是政府必須稽查的問題；農舍問
題則屬政府管理長期累積下來的行政問題，就應該回歸行政手段去解決。政府能藉行政
命令限制農舍的樣式與農舍座落在農田的位置，一旦違反規定就限期改善或強制拆除，
這才能有效地解決農舍問題。
他批評，行政院此次的修法，並不是要解決農舍問題，只是想推翻「農發條例」管地不
管人的基本精神，規定「接受農舍移轉者」也必須是農民，形同「管地又管人」。他提
醒，若讓政院版草案通過，國人將對農地移轉產生嚴重疑慮，不只扼殺合法農舍，更會
大幅降低農地的流通、減少國人的從農意願，嚴重不利台灣的農業發展。
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