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勞資不同調？青年失業率居高不下，卻有近六成台灣雇主認為面臨「徵才困難」
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根據行政院主計處今天（22日）公布的人力資源調查報告，6月份的失業率為3.71％，與
亞洲鄰近國家相比，我國3.71％的失業率僅略低於南韓的3.9％，卻高於日本的3.3％、香
港的3.2％及新加坡的2.5％。
此外，青年失業率仍不見好轉，6月份的調查顯示，20至24歲青年失業率高達12.27％，較
5月多出0.56個百分點；而15至19歲的失業率為8.43％，增加0.66個百分點；25至29歲的
失業率為6.58％，上升0.15個百分點。
青平台基金會董事長、立委鄭麗君就強調，目前台灣的青年失業率約佔整體失業率的3到4
倍左右，比起其他經濟合作發展組織（OECD）國家還要惡化許多；而在高失業率、低薪化
烏雲持續壟罩年輕人的情況下，各種勞動問題、社會問題都在這個時代一併爆發。
不過，對於台灣年輕人失業率居高不下的問題，企業雇主顯然有不同的看法，根據萬寶華
今天所公布的「2015全球人才短缺調查結果」，有57％的台灣雇主面臨「徵才困難」，這
是自2006年調查以來的第二高，比去年增加12個百分點，增幅創下新高；而調查結果也顯
示，台灣的徵才困難度在亞太地區排名第3、全球排名第8，在亞太地區僅較日本及香港輕
微。
台灣雇主憂心但仍不積極
根據調查報告指出，台灣雇主最急需網羅的前三大職缺為業務代表、技術人員與工程師，
許多雇主都指出，徵才困難的主因在於「無合適人選或應徵者」。有趣的是，儘管人才短
缺問題急遽，台灣雇主仍傾向忽略此問題所帶來的衝擊，僅有四成的雇主認為人才短缺將
衝擊企業競爭力、生產力與服務客戶的能力，且多數雇主仍將此問題的嚴重程度定位在「
中度」。
面對人才短缺的窘境，部分雇主會採取人力資源實務作法因應，其中以提供教育訓練及加
薪等方式最普遍。值得注意的是，今年採取人資實務作法的雇主中，有約23％的台灣雇主
願意提高薪資，相較去年成長了11個百分點，不過仍有22％的雇主不願採取任何行動。就
提升薪資而言，現階段仍以上市公司加薪幅度較高，且集中於人才短缺狀況嚴重的金融保
險業及科技業。
整體而言，在今年的調查中，台灣雇主表示人才短缺主因為缺乏合適人選或無應徵者（45
％），較去年上升14個百分點；其次為求職者缺乏技術能力（硬技能）為27%，求職者缺
乏職場技能（軟技能）則為26％。
金融保險業最缺業務人才
在人才短缺的情況中，台灣又以金融、保險及不動產業情況最為嚴重，原因在於求職者缺
乏產業所需的專業認證或執照。例如，有些金融證照是從業人員執行業務的必備條件，除
國內金融證照，擁有國際相關金融證照與英語能力的人更是該領域雇主所期盼。
其次，製造業的專業技術人才需求落差也有待解決，原因包括缺乏職缺適合人選或無應徵
者、缺乏產業所需的專業認證或執照，且「期望的薪資高於企業標準」。而工程師的人才
短缺主要出現在工程建設與營造產業，特別是土木類工程師，主因可能是年輕一輩的就業
人口較難或無意願適應工廠與營造業生態，以致缺工時有所聞。
日本人才短缺全球最嚴重
就全球結果而言，有38％的雇主面臨徵才困難，和去年相比上升2個百分點，全球雇主表
示最難找到合適人才的前三大職缺為技術工匠、業務代表、工程師，其中技術工匠已連續
四年成為最難填補的職缺。
若以國家比較，日本是今年度認為人才短缺最嚴重的國家，比例高達83％；祕魯則居次，
比例為68％。另外，新加坡有40％的雇主面臨人才短缺，相較去年僅10％的雇主認為有此
一現象，新加坡為本次調查中徵才困難程度增幅最高的國家，顯示徵才困境正在新加坡急
遽擴大。調查同時指出，全球仍有逾兩成的雇主尚未採取任何措施因應，再次反映既有人
才短缺問題尚未緩解趨向。
就大中華區而言，香港及台灣的人才短缺問題皆較去年上升，分別增加9個百分點和12個
百分點，為亞太區第2及第3名。反觀有24％中國雇主有人才短缺問題，名列本次全球調查
中，最無徵才困難的唯一亞太國家。
此外，有12個國家的人才短缺情況減輕，其中6個為美洲國家。調查數字下滑最多的是阿
根廷（37％）和 巴拿馬（46％），分別減少了26及12個百分點，同時，芬蘭（22％）和
土耳其（52％）雇主也表示問題趨緩，調查結果均下降了11個百分點。
至於人才短缺問題最輕微的10個國家中，有9個是歐洲、中東及非洲國家。雇主徵才困難
程度最低的國家，與2014年結果相同，均為愛爾蘭（11％），不過今年結果與去年同期相
比， 則增加了9個百分點。另一方面，英國、荷蘭、西班牙等三個國家的人才短缺問題均
落在14％的低點。
備註:
「面對徵才困難問題，僅5%雇主考慮提升福利或調高起薪」
沒有香蕉連猴子都請不到 頗呵