買工業宅要當心！ 營建署準備「斷後路」
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工業區違規做住宅使用的建案氾濫，有違反建築法及公平交易法規之虞，但有關單位抓不
慎抓，對此營建署研擬修法，將刪除《都市計畫法》施行細則中，工業區廠房得變更為一
般商業設施（例如一般事務所）的現行規定，最快明年有望通過施行，以斷絕不肖業者銷
售工業住宅的後路。
對於工業區違規住宅氾濫的亂象，政府想從法源著手根治問題。
（好房網News記者陳韋帆攝）
台北市南港區工業重陽路住宅南港世界心,位於南港五期重劃區,南港軟體園區五分鐘步行
路程,南港世界心原為工業廠房,卻違規改造成工業住宅。(好房News記者 陳韋帆/攝影)
營建署中部辦公室表示，為督促地方政府防堵都市計畫工業區變相作住宅使用，近三年已
訂定督導查核計畫，從都計、建管、銷售、使用四個階段訂定防弊措施，並要求各直轄市
、縣市政府對工業區違規作住宅使用者加強依法執行處理，同時稽查正在銷售廣告的工業
區疑似作住宅使用建案。
然而，官員坦言，對於已購買工業住宅的民眾，違規使用責任屬於建商，現階段很難
約束，也沒有實際開罰住戶案例，只能勸導其他民眾不要購買；而對於建商，在建案預售
階段，若有違反消保法或公平交易法規定者，將因廣告不實遭罰；在建案施工階段，若管
道間留設不合理，有違反建築法規者，依相關規定處理；此外建商領得使用執照後，若進
行違規裝修等蓄意二次施工行為，建管單位也將開罰。
除了上述稽查手段，營建署還透過都市設計審議、繳納保證金制度並於建造執照、使用執
照、公寓大廈草約及土地參考資訊檔內加註使用限制，註記「不得以住宅名義銷售」或「
建築物不得作住宅使用」。保證金的計算方式以雙北市為例，是當年度土地公告現值乘以
0.45，再乘以總樓地板面積，繳納保證金後三年內都不得違規使用，否則將遭沒收。
至於現有工業住宅建案，地方政府已從工業區內未申請公司、工廠登記，卻申請自用住宅
房屋稅率者著手，篩選清單呈報中央，同時實地查核使用現況，後續用繳交代金、捐地等
方式輔導轉型，但迄今全台僅有一案準備通過。營建署統計，去年度疑似工業住宅案件較
多者為新北市、台北市、桃園市、彰化縣、雲林縣及新竹縣。
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