八仙爆炸案》呂忠吉「假志工真雇工」避責 仍有僱傭須負責
彩虹派對業者呂忠吉吸引了101位年輕人加入志工，但是這種「假志工真雇工」方式，仍
有僱傭關係須要負責 。（資料照，截取自TVBS畫面）
「彩虹趴」主辦人呂忠吉以免費參加活動為誘因，吸引年輕人投入志工，但塵爆造成6名
志工進入加護病房，可能難以領到職災賠償。衛福部表示，這次事件的志工都沒符合規定
，指主辦單位是「以志工名義，行僱工之實」；勞動部也表示，活動僱傭關係明確，雇主
應負起賠償責任。
呂忠吉以T恤、供餐及免費參加彩色趴等誘因，吸引了101位年輕人加入志工，負責進出場
秩序管理、環境維護工作及擔任「色粉攻擊者」，但塵爆造成13名志工受傷，其中6人在
加護病房觀察當中。
志工應具公益性 彩虹趴明顯不符
民進黨立委林淑芬指出，依照《志願服務法》，志工招募與運用應符公眾利益，但是彩虹
趴活動1張票就要1100元以上，屬於營利性質，且志工所從事的工作內容，也必須聽從主
辦單位指揮，形式跟雇傭關係相似。
林淑芬說，既然有勞務報酬就構成雇傭關係，適用職災賠償，但呂忠吉卻未替工讀生加保
；她痛批主辦單位以志工模式規避雇主責任，省去教育訓練的麻煩，卻嚴重危害參與者與
活動的安全，政府則長期放任志工與工讀生等受僱者在高度風險內。
衛福部表示，活動辦理屬收費性質，參與者獲得入場券，不適用志願服務法，不算是志工
。衛福部社會救助及社工司專委黃宏謨表示，合格志工要經法定與特殊訓練，這次事件的
志工都沒符合規定，是「以志工名義，行僱工之實」，但目前暫無相關罰則。
活動有對價關係 雇主須履行義務
勞動部勞動關係司專員金士平表示，經過新北市勞工局訪談志工後，顯示活動有報酬對價
，僱傭關係明確，承辦單位要依法令履行雇主責任與義務。
台灣職業安全健康連線執行長黃怡翎說，受僱者依法應受教育訓練，遇職災時僱主須負擔
醫療補償、原領薪資、復健醫療費等，這類「假志工真僱用」的年輕人社會經驗不足。
事實上，彩色趴並非個案，林淑芬指出，許多演唱會與商業活動，也都以同樣形式，以免
費參與來招募志工，遊走在模糊地帶，刻意規避勞動法令。她表示，將修法訂定罰則，並
加重《勞保條例》未投保罰則，「從嚴對勞工才有保障」。
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