※ 引述《gentleman888 ()》之銘言：
: 民進黨執政 台恐遭雪崩式斷交
: 2015年05月27日 04:10 記者黃忠榮、羅印冲／台北報導
: http://www.chinatimes.com/newspapers/20150527000906-260301
【新聞法理短評】民進黨執政將帶來雪崩式斷交？
不得不說中國統一宣傳報這則新聞的標題看起來很驚人，不過記者下聳
動標題不令人意外就是，或者應該說是必備求生技能吧？
那麼，對於這則標題聳動的新聞，我們究竟應該如何解讀呢？
或者更明確地說，這裡所提到的「雪崩式斷交」究竟對臺灣會造成甚麼
影響呢？我們需要因此而擔心害怕嗎？
以下是認為「臺澎主權未定，目前被中華民國代管中」，主張「終止中
華民國代管、臺澎住民自決建國」的臺澎國際法法理建國連線從經濟面及法
理面進行的分析說明。
【前提事項】
在進入正題之前，我們認為這則新聞的標題應改為「民進黨執政『中華
民國政府』恐遭雪崩式斷交」。
中華民國政府並不具有臺澎主權，只是依據同盟國的委託代管臺澎。臺
澎還未建立自己的國家，所以臺澎還沒有所謂的國際外交關係。
中華民國政府言必稱「台灣」而迴避使用「中華民國」，所代表的是中
華民國政府企圖造成臺澎人在臺澎法理主權歸屬認知上的誤解，深化「臺灣
是名為中華民國的主權獨立國家」的錯誤認知。這點大家務必有所警覺。
【基本知識】
依據中華民國外交部的資訊，中華民國目前還剩下 22 個有邦交的國家
（為避免翻譯上的不同而造成誤認，一併列出各國英文國名）：
＊亞太地區 ６個
吉里巴斯 (Kiribati)、馬紹爾群島 (Republic of the Marshall Islands)
諾魯共和國 (Nauru)、帛琉共和國 (Republic of Palau)
索羅門群島 (Solomon Islands)、吐瓦魯國 (Tuvalu)
＊非洲 ３個
布吉納法索 (Burkina Faso)、史瓦濟蘭 (Swaziland)
聖多美普林西比 (Democratic Republic of Sao Tome and Principe)
＊歐洲 １個
教廷 (Holy See)
＊中南美洲 １２個
貝里斯 (Belize)、多明尼加 (the Dominican Republic)
薩爾瓦多 (El Salvador)、瓜地馬拉 (the Republic of Guatemala)
海地 (Haiti)、宏都拉斯 (the Republic of Honduras)
尼加拉瓜 (Nicaragua)、巴拿馬 (the Republic of Panama)
巴拉圭 (Paraguay)、聖露西亞 (St. Lucia)
聖克里斯多福及尼維斯 (Saint Christopher (Saint Kitts) and Nevis)
聖文森 (Saint Vincent and the Grenadines)
【經濟影響簡易分析】
那麼，假設前述這２２個邦交國全都因為民進黨上台執政而跟中華民國
政府斷交的話，對經濟面會有多大影響呢？
依據中華民國關稅署 2014 年的進出口統計資料，在這 22 個國家中，
進出口價值最高的是尼加拉瓜，全年度進出口總值是 2,502,351 千台幣，佔
當年度進出口交易總值的 0.03%。換句話說，這 22 個國家就算每一個進出
口交易量都跟尼加拉瓜一樣，造成的影響也不過是 0.66%，連 1% 都不到。
而這也意味著在中華民國政府代管下的臺澎國際進出口貿易超過 99%
來自與中華民國政府沒有邦交的國家。
所以，即使中華民國政府真的因為民進黨取得執政權而面臨雪崩式斷交
潮，對在中華民國政府代管下的臺澎所造成的經濟影響可說是微乎其微。
此外，以臺澎的國際進出口貿易超過 99% 是來自與中華民國政府沒有邦
交的國家的事實來看，這２２個國家就算與中華民國政府斷交，和臺澎間的
進出口貿易可能也不會有任何影響。
【法理地位影響簡易分析】
對全世界所有國家來說，「中華民國政府」跟「中華人民共和國政府」
是一個中國底下的兩個中國政府。而在與「中國」建交時，他們必須選擇其
中一個。
這是一直以來當其他國家與中華人民共和國政府建交時，中華民國政府
就會少一個邦交國的真正原因。
而這也是 1971 年聯合國通過 2758 號決議案，將中華人民共和國政府
視為中國合法政府後，中華民國政府的邦交國數量迅速萎縮的真正原因。
對中華民國政府僅剩的這 22 個國家來說，他們從一開始就是跟「主張
自己是全中國合法政府，主張自己的領土包括中國大陸、港澳與台澎金馬的
中華民國政府」建交，他們是中華民國政府在「中國合法政府爭奪戰」中的
國際外交戰果。
換句話說，這 22 個國家都只是在跟「中國」建立邦交關係，而不是在
跟「具有國家身分的『臺灣』」建交。
所以，這些國家就算要斷交，也是跟代管臺澎的中華民國政府斷交，
而不是跟台澎斷交，因為台澎從來就沒有跟這些國家建立過邦交。
現在知道馬英九之前喊「外交休兵」的意思了嗎？那並不是指台灣停止
為自己的外交空間努力，而是指中華民國政府停止與ＰＲＣ政府打「中國合
法政府爭奪戰」。民進黨上台後若會面臨雪崩式斷交，代表的只是ＰＲＣ政
府在「中國合法政府爭奪戰」中得到許多戰果而已。
不過，對台灣人來說，既然我們不認為台灣是中國的一部份並抗拒統一，
輸了這場「中國合法政府爭奪戰」又有甚麼關係呢？我們本來就對戰果沒興
趣呀，不是嗎？
當然，對統派人士，特別是支持三民主義統一中國的人士來說，承認「
中華民國政府是代表全中國的政府」的國家一下子全部不見當然是很傷囉，
但如果中國國民黨執政就高喊外交休兵，不努力讓更多國家承認中華民國是
代表全中國的政府，對民進黨執政就恐嚇會掉邦交國，這不就代表你們支持
的中國國民黨跟你們可能恨到骨子裡的中共合謀，以你們心愛的中華民國的
中國代表政府地位當籌碼，攜手要把中華民國變成國共兩黨的黨產嘛？
既然如此，對這種內神通外鬼的中國國民黨你們還支持個甚麼勁呢？別
忘了當你們痛恨的中共代表來到中華民國管理地區的時候，中國國民黨政府
可是跟龜孫子一樣連旗子不敢拿哩！比起中國國民黨，民進黨搞不好捍衛中
華民國捍衛得更賣力哩，好民進黨，不支持嗎？（笑）
不過，不管怎麼說，在國際法上，臺澎的法理主權至今仍處於未定狀態，
而ＲＯＣ政府及ＰＲＣ政府對臺澎的主權主張皆是與法理事實不符的「臺澎
是中國的一部份」是不爭的事實。
因此，若這些邦交國在民進黨執政後選擇承認中華人民共和國政府才是
中國政府，臺澎被這些國家錯認為中國一部份的狀況並沒有改變，臺澎的國
際法地位也不會因此產生任何有意義的改變。
不過，中華民國每少一個邦交國，臺灣人就越有機會認清中華民國與臺
澎真正的關係而朝「終止代管、自決建國」的方向邁進。
【總結】
若中華民國的邦交國真的在民進黨執政後出現雪崩式斷交潮，在國際進
出口貿易層面造成的影響將不到百分之１。
而基於中華民國代管下的臺澎的進出口貿易有 99% 來自與中華民國無邦
交國家的事實，即使 22 個邦交國全部斷交，在進出口貿易方面可能根本不
會有任何改變。
另外，目前所有 22 個邦交國都是基於中華民國政府是中國合法政府的
立場建立邦交。因此，即使斷交，其誤認臺澎主權歸屬的問題也不會有任何
改善，臺澎法理主權未定的狀態也不會有任何改變。
不過，中華民國每少一個邦交國，臺灣人就多一次機會看穿中華民國與
臺澎真正的關係而朝終止代管、自決建國的方向邁進。
因此，對於民進黨取得執政權後可能發生的雪崩式斷交潮，臺澎國際法
法理建國連線雖不能說是樂見其成，但確實將其視為讓更多臺灣人瞭解真相、
認清事實，以俾一同實踐「終止中華民國代管、臺澎住民自決建國」目標的
機會。
【附帶一提】
在國民黨執政下的中華民國從 1971 年到 1974 年短短四年間與 23 個
國家斷交（括號內是 2014 年與臺澎的進出口貿易價值排名），其中包括：
日本（2）、澳大利亞（10）、科威特（12）、巴西（25）、西班牙（33）、
紐西蘭（35）、比利時（39）、墨西哥（40）、奧地利（46）、伊朗（49）、
祕魯（52）、希臘（58）、阿根廷（61）、查德（66）、剛果（72）等國。
這是民進黨執政再久也破不了的紀錄。
如果中華民國在民進黨執政下損失 22 個對進出口貿易影響總計不到 1%
的邦交國能稱之為雪崩式斷交，那中華民國之前在中國國民黨執政下損失前
述這些邦交國又該怎麼稱呼呢？
－臺澎國際法法理建國連線－
（https://goo.gl/x9z6Rs）