勞退自選投資 卡在政院
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聯合
原本預計今年上路的勞退新制自選投資方案，因行政院認為茲事體大，要求勞動部重新研
議而卡關，至今仍擱置在行政院，確定本會期無法送到立法院；下會期立法院面臨選舉，
重大法案通過可能性不高，之後因屆期不連續變數更大。606萬勞工無法自己投資退休金
，投資市場一年600億商機也宣告落空。
勞退新制2005年七月上路，雇主每月必須幫勞工提撥薪資6%，放到勞保局勞工個人帳戶，
勞工另外還可自提最高6%薪資到帳戶；兩者均由政府投資，每年分配損益，退休後領回，
勞工自提部分還享有免稅優惠。現有606萬名勞工適用勞退新制，僅32.6萬人有自提退休
金。
二年多前勞保年金爆發財務危機，外界質疑勞工退休金所得替代率過低，勞動部表示，若
勞工可以加入自行提撥，並開放自提部分由勞工自行投資，長期就可提高勞工退休所得替
代率，著手規畫開放勞工自提部分，由勞工自己選擇投資標的，但政府不保證收益，勞工
要自負盈虧。
勞動部前部長潘世偉高度重視此案，勞動部去年四月即完成修法，宣示六月就會送到行政
院，完成修法後，最快今年就可上路。不料消息見報後，立委賴士葆強力反對，認為是把
勞工血汗錢拿去賭，外界也質疑會讓勞工老本虧光，勞動部政策鬆動，此案遭擱置。
現任部長陳雄文去年八月上任後，重啟政策，勞動部邀金管會、財政部等單位多次開會後
，去年底送出勞動部大門。但修法過程仍不順利，行政院審查後，對開放勞工自行投資仍
有疑慮，要求勞動部再找財政部、金管會討論。勞動部已經召開二次會議，還未定案。
勞動部表示，行政院沒有表示不推勞工自選投資，但希望執行細節更確定，勞動部還在與
相關部會討論，來不及送立法院本會期。
由於立委明年初改選，下會期是立院本屆最後會期，開放勞工自行投資退休金政策屬於重
大法案，各界看法分歧，通過可能性不高。立委改選後，該法將面臨屆期不連續，依法必
須退回勞動部重提，政策面臨變數。金管會曾預估此案通過，投資市場商機高達600億元
，投信業者已摩拳擦掌多年，如今期待可能又要落空。