http://udn.com/news/story/7339/711388
2015-02-16 01:59:10聯合報
羊年將屆，俗話說新年新希望，筆者做為國際事務研究者，自然希望國家可以在區域政經
活動上「羊羊得意」。可惜眼前有國內內政紊亂，對中國大陸的經濟合作遲滯不前，另有
中國大陸對於進一步協商台灣的國際空間有所遲疑，可能也連帶影響了我國對其他國家的
經濟合作（自由貿易）談判進程。
令人好奇的是，當參與區域經濟合作左支右絀時，台灣人好像仍自我感覺良好，沒啥好擔
心的？
看看週邊的政府。中共擔心什麼？擔心的是區域經濟發展速度放慢，讓過剩的產能變成內
部的負擔，所以邊參與邊推進；也怕的是美國主導的「跨太平洋夥伴協定」（ＴＰＰ）跑
得太快，將中共苦心規劃的區域經貿戰略成果發展給「攔胡」了。
日本擔心的是美國在經貿整合戰略上，為了求快而忽略日本在亞太的經貿利益，它也擔心
南韓與中國大陸自由貿易協定的效果逐漸發散之後，影響到日本對中國大陸的經貿利益。
南韓擔心的是別國後發先至，所以除積極參與「跨太平洋夥伴協定」和以東協加六為主體
的「區域全面經濟夥伴關係」（ＲＣＥＰ）之外，還與多個主要貿易夥伴簽訂自由貿易協
定，例如東協、新加坡、美國、印度、中國大陸等。南韓也正與紐、澳、越、印尼、日本
洽談自由貿易協定中。
東南亞國協及其成員國擔心的是東協地區被邊緣化，所以加速區域內開放、自由化的進程
，同時積極吸引對話夥伴國與之洽簽經濟合作等類似協定。
至於美國是否擔心些什麼？歐巴馬一月二十日的國情咨文演說特別提到，希望國會根據「
貿易促進法案」（Trade Promotion Authority）給他對外貿易談判的武器，而且中國大
陸正在亞太地區制定遊戲規則，美國必須積極應對。對於中共近一年多來拋出的「絲綢之
路經濟帶」（連結東北亞、東南亞經濟，再串連歐洲）、「二十一世紀海上絲綢之路」（
從海上連結亞非歐的經濟合作）、「絲路基金」、「亞洲基礎設施投資銀行」等倡議，以
及重提小布希政府曾支持並嘗試推動的「亞太自由貿易區」（ＦＴＡＡＰ）等作為，美國
事前既無法置喙，事後因為中國大陸強調這些都是為了區域一家、互利共榮，所以也不好
明著反對。
如果我們無法如牡羊座正面特質般地展現企圖心及冒險精神，確定目標就全力以赴，反而
繼續沉淪在內（憲）政互酸或廝殺，不知險之將至或險之已至，那麼只好在羊年當個活在
自己的世界、以自我為中心的「牡羊座國家」吧！